Постановление №312 от 27.10.2017

Администрация Воротынского муниципального района

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.10.2017 № 312

О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 19.11.2010 № 290 «Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Воротынского района»

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 19.11.2010 № 290 «Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Воротынского района» следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Воротынского муниципального района».

1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Воротынского муниципального района.».

1.3. Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Воротынского района изложить в новой редакции согласно приложения.

2. Разместить настоящее постановление на официальном портале органов местного самоуправления «Воротынский район» http://vorotynec.omsu-nnov.ru/ и опубликовать на интернет сайте МАУ «Редакция газеты «Воротынская газета» — www.vorotsmi.com.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления в своей компетенции возложить на заместителя главы администрации, начальника управления финансов Администрации Воротынского муниципального района Г.Н. Исатченко и заместителя главы администрации, начальника отдела имущественных земельных отношений и труда Администрации Воротынского муниципального района А.В. Блинова.

Глава администрации

Воротынского района А.А. Солдатов

Приложение

к постановлению администрации

Воротынского муниципального района

от 27.10.2017312

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Воротынского района

от 19.11.2010 №290

Порядок

осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Воротынского муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и устанавливает правила осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Воротынского муниципального района.

2. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Воротынского района (далее –Учреждения) осуществляется администрацией Воротынского муниципального района (далее — Администрация) и ее отраслевыми структурными подразделениями.

3. Контроль за деятельностью Учреждения, связанной с использованием и распоряжением, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления муниципальным имуществом Воротынского района, а также его сохранностью, осуществляется отраслевыми структурными подразделениями Администрации и Отделом имущественных, земельных отношений и труда Администрации Воротынского муниципального района.

4. Отраслевые структурные подразделения Администрации осуществляют контроль за соответствием деятельности Учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

5. В отношении Учреждения органы, осуществляющие в рамках своих полномочий контроль за деятельностью Учреждения:

5.1. Вправе:

— запрашивать у Учреждения распорядительные документы;

— запрашивать и получать информацию о деятельности Учреждения у органов государственной статистики, налоговых органов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

— направлять своих представителей для участия в проводимых Учреждением мероприятиях;

— проводить проверки соответствия деятельности Учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами;

5.2. Осуществляют контроль за деятельностью Учреждения в форме предварительного, текущего и последующего контроля:

— предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций на стадии установления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, формирования и утверждения муниципального задания, договорных соглашений и других документов.

— текущий контроль осуществляется в процессе исполнения бюджета путем анализа данных, представленных Учреждением, текущей отчетности об исполнении бюджетных обязательств, выполнении муниципальных заданий, данных об использовании бюджетных средств получателями бюджетных средств данных о согласовании или одобрении сделок.

— последующий контроль осуществляется после совершения финансовых операций, представления отчетности о результатах использования бюджетных средств, выполнения муниципальных заданий, гражданско-правовых договоров, осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

5.3. В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения Учреждением действий, противоречащих целям, предусмотренным его учредительными документами, выносит письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

6. Отраслевое структурное подразделение Администрации в обязательном порядке осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения по следующим направлениям:

1) соответствие видов деятельности (основных и иных, не являющихся основными) казенного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

2) соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, услугам (работам), предусмотренным нормативными правовыми актами;

3) формирование цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям;

4) исполнение казенным учреждением бюджетной сметы;

5) выполнение казенным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в случае его утверждения;

6) имеющиеся жалобы потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

7) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества Воротынского района, находящегося у казенного учреждения на праве оперативного управления, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

8) изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности казенного учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

9) достоверность и полнота отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;

10) обеспечение открытости и доступности документов, определенных федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

7. Отраслевое структурное подразделение Администрации в обязательном порядке осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения по следующим направлениям:

1) соответствие видов деятельности (основных и иных, не являющихся основными) бюджетного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

2) соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, услугам (работам), предусмотренным нормативными правовыми актами;

3) формирование цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям;

4) выполнение бюджетным учреждение плана финансово-хозяйственной деятельности;

5) выполнение бюджетным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

6) имеющиеся жалобы потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

7) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества Воротынского района, находящегося у бюджетного учреждения на праве оперативного управления, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

8) изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

9) достоверность и полнота отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.

10) обеспечение открытости и доступности документов, определенных федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

8. Отраслевое структурное подразделение Администрации в обязательном порядке осуществляет контроль за деятельностью автономного учреждения по следующим направлениям:

1) соответствие видов деятельности (основных и иных, не являющихся основными) автономного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

2) соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, услугам (работам), предусмотренным соответствующими нормативно-правовыми актами;

3) составление муниципальным автономным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с утвержденным порядком;

4) выполнение учреждением муниципального задания, установленного в соответствующем порядке, на оказание муниципальных услуг;

5) рассмотрение имеющихся жалоб потребителей и принятые по их результатам меры;

6) установление фактического наличия и состояния муниципального имущества Воротынского района, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

7) изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

8) достоверность и полнота отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;

9) обеспечение открытости и доступности документов, определенных федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

9. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской федерации.

Структурные подразделения Администрации проводят проверку деятельности Учреждения в рамках своих полномочий.

Управление финансов Администрации осуществляет предварительный и текущий контроль за целевым использованием средств районного бюджета, средств бюджетов поселений в соответствии с заключенными соглашениями; финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, получаемых Учреждением из средств районного бюджета и средствами, получаемыми от осуществления приносящей доход деятельности, а так же осуществляет полномочия указанные в постановлении Администрации от 13.02.2015 № 44 «Об утверждении Порядка осуществления Управлением финансов администрации Воротынского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю».

Отдел имущественных, земельных отношений и труда Администрации Воротынского муниципального района осуществляет контроль за целевым использованием Учреждением объектов собственности Воротынского района и проводит проверки эффективности использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за Учреждением.

10. Проверки, указанные в пункте 9, проводятся структурными подразделениями Администрации в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения комплексных проверок, но не чаще одного раза в год.

11. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок является распоряжение Администрации.»

___________