Постановление №375 от 14.12.2017

 

Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

14.12.2017 375

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации»

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 года № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области Администрация Воротынского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области, по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации».

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Воротынской газете» и размещению на официальном портале органов местного самоуправления http://vorotynec.omsu-nnov.ru/.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Воротынская газета».

4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника Управления образования и молодежной политики Администрации Воротынского муниципального района Кузнецова В.С.

 

 

 

Глава администрации

Воротынского районаА.А.Солдатов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Воротынского муниципального района

Нижегородской области

от 14.12.2017 375

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент определяет предоставление администрацией Воротынского муниципального района Нижегородской области муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации» (далее – Регламент).

Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации» (далее – муниципальная услуга), определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями услуги являются физические лица – имеющие право на получение услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В качестве заявителей выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся родителями (законными представителями) учащихся, не достигших к 01 сентября нового учебного года возраста шести лет шести месяцев, и после достижения возраста восьми лет.

От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя, либо лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию по возникающим вопросам и проблемам можно получить:

в Управлении образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области (далее – Управление образования);

Адрес Управления образования: 606260, Нижегородская область, р.п. Воротынец, площадь Советская, д.6.

Режим работы: понедельник-четверг – с 8-00 до 17-00 часов; пятница – с 8-00 до 16-00 часов; перерыв с 12-00 до 12-48 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты Управления образования: vuo@adm.vrt.nnov.ru

Контактные телефоны Управления образования: (83164) 2-14-72, (83164) 2-25-73.

— путем индивидуальных обращений на официальный сайт администрации Воротынского муниципального района: http://vorotynec.omsu-nnov.ru/

— на едином портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области www.gu.nnov.ru

— на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru

1.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

— о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— о содержании муниципальной услуги;

— об источниках получения документов для предоставления муниципальной услуги;

— о сроках предоставления муниципальной услуги;

— о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;

— другие интересующие вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Информацию о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить:

— по письменному обращению заявителя;

— при личном обращении заявителя;

— с использованием средств телефонной связи;

— по электронной почте;

— на едином портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области www.gu.nnov.ru

— на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru

При ответе на телефонные звонки ответственный специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:

— должность;

— фамилию, имя, отчество.

Если ответственный специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

— изложить суть обращения в письменной форме;

— назначить другое, удобное для посетителя, время для консультации;

— дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:

— достоверность предоставляемой информации;

— своевременность предоставляемой информации;

— четкость в изложении информации;

— полнота информирования;

— наглядность форм предоставляемой информации;

— удобство и доступность предоставляемой информации.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста восьми лет, в первый класс образовательной организации»

муниципальную услугу предоставляет Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области через ее структурное подразделение Управление образования и молодежной политики Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица Управления образования и молодежной политики Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

2.2.Описание результата предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

— выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего возраста 6 лет 6 месяцев и старше 8 лет в образовательную организацию заявителю;

-отказ в выдаче разрешения на прием ребенка, не достигшего возраста 6 лет 6 месяцев и старше 8 лет в образовательную организацию заявителю.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления запроса в Управление образования, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Прохождение отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующие сроки:

— время ожидания в очереди при подаче заявителем документов о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

— время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут;

— время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут;

— время устного информирования не должно превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

— Конституция Российской Федерации;

— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

— Приказ Министерства образования и науки Российской федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки — проводника, и порядка его выдачи»;

— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

— Закон Нижегородской области от 05.03.2009 №21-3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области;

— Устав Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— Положение об Управлении образования и молодежной политики Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области, утвержденным решением Земского собрания от 20.01.2017 № 3;

— Настоящий Регламент.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляются в Управление образования следующие документы:

— заявление установленной формы (Приложение 1);

— свидетельство о рождении ребенка;

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— документ об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья ребенка.

2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

— предоставление документов, не соответствующих перечню, установленному пунктом 2.6. Регламента;

— предоставление указанных документов не в полном объеме;

— неправильное заполнение утвержденного бланка заявления;

— невозможность прочтения представленных документов;

— отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

2.8. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

— предоставление заведомо ложной информации;

— обращение гражданина, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

— достижение ребенком к 1 сентября текущего года (года зачисления) возраста шести лет шести месяцев.

2.9. Порядок и размер взимания платы за предоставление муниципальной Услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуг и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

Время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

Прием и регистрацию письменных обращений осуществляет специалист Управления образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Специалист определяет право у заявителя на получение муниципальной услуги, в случае отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги, готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с объяснениями причин отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

Специалист принимает и регистрирует подаваемые документы в соответствующем журнале регистрации с указанием даты обращения. При поступлении письменного обращения на адрес электронной почты специалист по этому адресу направляет уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается на бумаге, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Время регистрации письменного обращения, направленного по электронной почте, составляет не более 1 дня с момента его поступления в отдел по вопросам образования, предоставляющее муниципальную услугу.

При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг, в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области) специалист, являющийся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации заявлений (срок выполнения действия не более 1 дня). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов (доверенности).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.

2.12.1. Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в рабочем кабинете, на рабочем месте.

Рабочее место, кабинет лица ответственного за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается компьютером, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

2.12.2. Требования к местам для ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

2.12.3. Места, предназначенные для информирования о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются:

— информационными стендами;

— стульями и столами, с наличием бумаги и ручек для возможности оформления документов;

Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения.

2.12.4. В рамках обеспечения предоставления муниципальной услуги настоящий административный регламент подлежит размещению на официальном сайте. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется её периодическое обновление.

2.12.5. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форм и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. №386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

— получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

— получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

— получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

— получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

— обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.13.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения заявителя:

— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего обращение.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

— при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итог.

— уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение главе администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

2.13.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:

— достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

— полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

— наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

— удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

— индивидуального информирования;

— публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

— устного информирования;

— письменного информирования.

2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

2.14.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

требования к заверению документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления образования должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

2.14.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в Управление образования осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

2.14.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

2.14.7. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений, необходимых для получения муниципальной услуги, на сайте администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления

3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Выдача заявителю разрешения (отказа) на прием ребенка, не достигшего возраста 6 лет и 6 месяцев и старше 8 лет в первый класс образовательной организации.

Блок-схема составления и последовательности предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.

3.2. Содержание каждой административной процедуры.

3.2.1. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала действий является личное обращение граждан в администрацию Воротынского муниципального района Нижегородской области с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 2.6. Регламента), либо обращение, поступившее в электронной форме или через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.

При подаче документов через Единый Интернет-портал заявитель направляет документы, заверенные ЭЦП, вид которой определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года №634, если иное не установлено федеральными законами, регламентирующими предоставление услуги. Информацию о принятии либо об отказе в принятии документов заявитель вправе посмотреть в личном кабинете на Едином портале. Подписью заявителя в заявлении фиксируется согласие на обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Родители (законные представители) в период с 1 февраля по 30 июня текущего года – для граждан, проживающих на территориях, закрепленных за школой, подают лично заявление  на дачу разрешения о зачислении ребенка в образовательную организацию в возрасте менее 6 лет 6 месяцев или старше 8 лет, в Управление образования администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области с приложением копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка. Заявление передается на подпись главе администрации Воротынского муниципального района. Подписанный ответ направляется почтой или передается лично на руки родителям (законным представителям).

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений осуществляется с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Подписанный ответ направляется почтой или передается лично на руки родителям (законным представителям).

Ответственный сотрудник осуществляет прием документов и регистрацию обращений в журнале регистрации в день поступления обращения. В ходе приема ответственный сотрудник производит проверку наличия необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Регламента, проверяет правильность заполнения бланков заявлений, действительность основного документа, удостоверяющего личность, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 15 минут.

В случае представления документов, не соответствующих установленному перечню, либо представления документов не в полном объеме, неправильном заполнении утвержденных бланков заявлений, ответственный сотрудник возвращает документы, указывая на допущенные нарушения, и предлагает принять меры по их устранению. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 15 минут. После устранения замечаний, заявитель вправе обратиться за предоставлением услуги повторно.

При отсутствии оснований для отказа в принятии документов, ответственный сотрудник регистрирует заявления с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, содержания заявления. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 15 минут.

При поступлении обращения заявителя в электронной форме, в том числе посредством Интернет-портала государственных и муниципальных услуг с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, специалист, ответственный за прием и отправку документов по электронной почте:

направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;

распечатывает обращение и передает его в день поступления для регистрации в установленном порядке.

Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения в журнале регистрации.

3.2.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала действий является регистрация заявления.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.2.8. настоящего Регламента. При наличии таких оснований ответственный сотрудник в течение 3 дней с момента регистрации заявления готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение главе администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области, который рассматривает и подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Специалист в течение 1 дня со дня регистрации запроса направляет подписанное уведомление об отказе заявителю по почте. При личной явке заявителя причины отказа могут быть сообщены в устной форме.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный сотрудник:

— готовит постановление Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области о выдаче разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс образовательной организации;

— представляет на подпись главе администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

Результатом исполнения административного действия является подписанное постановление Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области о разрешении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Рассмотрение принятого заявления о выдаче разрешения на прием в 1 класс и представленных документов производится Администрацией Воротынского муниципального района Нижегородской области не позднее 30 августа каждого года.

3.2.3. Выдача заявителю разрешения (отказа) на прием ребенка, не достигшего возраста 6 лет и 6 месяцев и старше 8 лет в первый класс образовательной организации.

Специалист Управления образования по телефону или адресу, указанным в заявлении, уведомляет заявителя о разрешении на прием ребенка не достигших возраста 6 лет и 6 месяцев и старше 8 лет в образовательную организацию, или об отказе на прием ребенка, не достигшего возраста 6 лет и 6 месяцев и старше 8 лет в образовательную организацию.

Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 1 день.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

 

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, устанавливающего требования к исполнению муниципальной услуги осуществляет начальник Управления образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

4.2.2. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:

— за своевременность и качество проводимых проверок по заявлениям;

— за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;

— за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления.

4.2.3. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан на письменную консультацию, установленных настоящим Регламентом.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях (обязанностях).

В случаях совершения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, действий либо бездействий, подпадающих под квалификацию деяний, предусмотренных административным или уголовным законодательством Российской Федерации, специалист несет уголовную или административную ответственность, в порядке, предусмотренном уголовным и административным кодексами РФ. Специалист так же несет дисциплинарную ответственность в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

4.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

 

5.1. Заявители муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1. Обжаловать нарушение предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся заявителем муниципальной услуги или законный представитель.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

— предоставление заявителем заведомо ложных сведений;

— неправильное заполнение утвержденных бланков заявлений.

— невозможность прочтения представленных документов;

— оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается.

— заявителю многократно предоставлялся ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

— с жалобой обратилось ненадлежащее лицо;

— не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

— письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя орган, оказывающий услугу, должен в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

— ФИО заявителя;

— ФИО лица, которого он представляет;

— адрес проживания заявителя;

— контактный телефон;

— наименование учреждения, принявшего жалобу;

— содержание жалобы заявителя;

— причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заявителя.

5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4.2. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://vorotynec.omsu-nnov.ru/

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» — www.gosuslugi.ru

При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.3. Жалоба регистрируется в журнале входящих документов.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.5. Заявитель вправе обратиться за информацией и документами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы к должностному лицу, ответственному за организацию рассмотрения жалоб в досудебном порядке. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 дней.

5.6. Действия (бездействие), решения должностных лиц Отдела осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы путем обращения к:

— начальнику Управления образования;

— заместителю главы администрации Воротынского муниципального района;

— главе администрации Воротынского муниципального района.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс образовательной организации»

 

 

Главе администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области

________________________________

Ф.И.О.

от_______________________________________________

Ф.И.О. родителя (законного представителя)

проживающей(его) по адресу:

____________________________________________________________________

телефон ______________________

 

заявление.

 

Прошу выдать разрешение на прием в образовательную организацию на обучение по образовательной программе начального общего образования моему ребенку _______________________________________________________,

Ф.И.О. ребенка и дата рождения

которому на 01.09.20___ года исполнится ___ лет ____ месяцев.

Отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья для обучения по образовательным программам начального общего образования подтверждаю.

 

(подтверждающий документ)

Согласен(на) на обработку моих персональных данных и персональных данных моего ребенка в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

 

 

Дата Подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс образовательной организации»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «Выдача разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

Заявитель

Направление обращения в Управление образования

Почтой

Лично

Через портал госуслуг

Прием и регистрация документов заявителя

заявление и представленные документы соответствуют установленным требованиям

Рассмотрение обращения заявителя главой администрации

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Разрешение в предоставлении муниципальной услуги

ДА

НЕТ

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Заявитель

Направление обращения в Управление образования

Почтой

Лично

Через портал госуслуг

Прием и регистрация документов заявителя

заявление и представленные документы соответствуют установленным требованиям

Рассмотрение обращения заявителя главой администрации

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Разрешение в предоставлении муниципальной услуги

ДА

НЕТ

Отказ в предоставлении муниципальной услуги