Решение №7 от 02.03.2018

 

 

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВОРОТЫНЕЦ

ВОРОТЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 02 марта 2018 года 7

 

 

 

Об утверждении отчета Главы МСУ

р.п. Воротынец В.В.Козякова

«О работе поселкового Совета

р.п. Воротынец за 2017 год»

 

 

 

В соответствии с частью 8 статьи 29 Устава рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области, заслушав отчет Главы МСУ р.п. Воротынец В.В.Козякова о работе поселкового Совета рабочего поселка Воротынец за 2017 год, поселковый Совет рабочего поселка Воротынец решил:

 

1. Отчет Главы МСУ р.п. Воротынец В.В.Козякова «О работе поселкового Совета р.п. Воротынец за 2017 год» утвердить.

2. Признать работу Главы поселкового Совета за 2017 год удовлетворительной.

3. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

 

 

 

Глава местного самоуправления

р. п. Воротынец В.В. Козяков

 

 

 

 

Проект

Отчет Главы местного самоуправления – председателя поселкового Совета р.п. Воротынец Воротынского муниципального района

о результатах его деятельности и деятельности поселкового Совета

в 2017 году

 

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляется отчет о результатах работы главы местного самоуправления – председателя поселкового Совета рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района за 2017 год.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Отчет Главы местного самоуправления является одним из основных инструментов качественно нового этапа открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

Деятельность в должности Главы местного самоуправления рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района

За 2017 год было проведено 12 заседаний поселкового Совета рабочего поселка Воротынец. Принципиальные изменения и дополнения в проекты решений, предложенные депутатами, ставились на голосование, затем вносились в окончательный текст документа. Все решения поселкового Совета принимались в соответствии с Регламентом поселкового Совета р.п. Воротынец.

Всего за 2017 год на заседаниях рассмотрено 57 вопросов. По каждому вопросу, стоявшему на повестке дня приняты соответствующие решения.

Список решений прилагается приложение 1.

В соответствии с требованием законодательства о гласности представительных органов все решения размещены на сайте администрации Воротынского района, решения, затрагивающие права и свободы граждан обнародованы путем их размещения на интернет сайте МАУ Редакция газеты «Воротынская газета» — www.vorotsmi.com». или в общедоступных для ознакомления местах, а именно:

— в центральной районной библиотеке;

— в администрации рабочего поселка Воротынец.

За 2017 год было издано 16 (шестнадцать) распоряжений поселкового Совета. Список распоряжений прилагается приложение 2.

В соответствии с распоряжениями проведено 11 (одиннадцать) публичных слушания, в том числе по вопросам:

— «О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области»

— «Об исполнении бюджета муниципального образования р.п. Воротынец за 2016 год»;

— «О бюджете рабочего поселка Воротынец на 2018 год»;

— по вопросу « Проекта правил благоустройства территории р.п. Воротынец».

 

Деятельность в должности председателя поселкового Совета р.п.Воротынец Воротынского муниципального района

В работе поселкового Совета за отчетный период главное внимание уделялось определению основных направлений при распределении бюджетных средств, контролю за ходом реализации принятых муниципальных Программ, работе над законодательной базой, контролю за исполнением вопросов местного значения.

Организация деятельности поселкового Совета

Работа поселкового Совета рабочего посёлка Воротынец строится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы поселкового Совета установлены Уставом рабочего посёлка Воротынец, Регламентом поселкового Совета и иными муниципальными правовыми актами которые устанавливают порядок принятия решения.

Основными задачами поселкового Совета являются:

совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное управление всеми сторонами жизни посёлка, приведение ее в соответствие с федеральным и областным законодательством;

принятие и контроль исполнения бюджета и внесение в него изменений;

приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

контроль за исполнением решений поселкового Совета ;

работа с избирателями в округах.

Свою деятельность поселковый Совет осуществляет в соответствии с планом работы на год. Основные вопросы плана работы формируются на основании предложений депутатов и главы администрации рабочего посёлка Воротынец. В течение 2017 года заседания поселкового Совета проводились в соответствии с запланированной повесткой дня в назначенное время, при наличии кворума. Проекты решений, повестка сессии поселкового Совета по решению депутатов, направляется на адреса электронной почты, объявление сессии доводится до депутатов по мобильным телефонам лично.

Правотворческая деятельность

Основополагающим направлением деятельности депутатов было и остается правотворчество по приведению нормативной правовой базы поселкового Совета и администрации рабочего посёлка в соответствие с требованиями федеральных и областных законов, по созданию муниципальных правовых актов, на основе которых строится вся жизнь посёлка. При принятии решений депутатами поселкового Совета соблюдался один из основных конституционных принципов – принцип законности.

Самое серьезное внимание уделялось депутатами корректировке бюджета рабочего посёлка Воротынец, рассмотрению бюджета посёлка на следующий год и утверждению отчета за предыдущий год. В течение 2017 года было рассмотрено 9 вопросов, связанных с бюджетом посёлка.

К исключительной компетенции поселкового Совета Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений.

Устав представляет собой своеобразный свод норм, регулирующих жизнедеятельность муниципального образования; это основной нормативный правовой акт, являющийся своего рода малой конституцией на территории муниципального образования.

В условиях меняющегося законодательства эта деятельность является постоянной. Поэтому в 2017 году была проведена работа по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования р.п.Воротынец, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством.

Все изменения в Устав неоднократно обсуждались в результате были поддержаны депутатами на заседании поселкового Совета. В установленные сроки с учётом замечаний изменения зарегистрированы в Главном управлении Министерства юстиции по Нижегородской области и размещены на интернет сайте «Воротынская газета» — www.vorotsmi.com» — обнародованы.

Взаимодействие с федеральными, государственными органами власти,

со службами, организациями и учреждениями

В рамках взаимодействие с федеральными, государственными органами власти осуществлять конструктивное сотрудничество представительного органа и прокуратуры Воротынского района.

Основные проекты правовых актов до их рассмотрения на заседаниях на поселковом Совете направляются в прокуратуру для правовой и антикоррупционной экспертизы. Представители прокуратуры присутствуют на заседаниях поселкового Совета, что позволяет оперативно решать многие вопросы, важные для жизни посёлка и его жителей, не допускать нарушений законодательства при принятии решений.

В целях осуществления требований областного законодательства заверенные копии муниципальных правовых актов, а также дополнительные сведения, относящиеся к данным актам, представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в документальном и электронном виде.

Предоставление документов проводилось в соответствии постановлением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2009 года № 58 «Об утверждении Положения о порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области».

В целях ознакомления населения с муниципальными правовыми актами решения поселкового Совета своевременно направляются на обнародование.

Учитывая изменения в информационном поле, увеличения количества пользователей сети Интернет, в том числе и среди населения рабочего посёлка решения поселкового Совета в полном объеме размещаются на официальном сайте Воротынского муниципального района.

 

Работа с гражданами

Граждане могут обратиться к Главе местного самоуправления и депутатам на личном приеме, направить письменное или электронное обращение, обратиться по телефону в администрацию рабочего посёлка Воротынец, где могут получить консультацию и разъяснения по вопросам компетенции поселкового Совета, местного самоуправления в целом.

Большинство вопросов по обращениям граждан, относятся к компетенции исполнительной власти. На практике приходилось переадресовывать многие вопросы к должностным лицам администрации рабочего посёлка Воротынец.

Основные формы депутатской деятельности

Большинство депутатов активно работают в своих избирательных округах, стремятся разобраться в каждом поднятом вопросе, стараются решить поднятую проблему и дать взвешенный и обоснованный ответ. Участвуют в проведении сходов граждан, в рассмотрении обращении граждан с выездами на места.

Анализируя работу поселкового Совета за 2017 установлено, депутатами недостаточно используется такая форма работы, как отчет перед избирателями. Нужно организовывать эти встречи, дать информацию о своей деятельности, о работе поселкового Совета, обновить наказы избирателей. Но надо отметить, что не всегда и не все наказы избирателей могут быть выполнены силами депутатов. Во-первых, депутаты ограничены в полномочиях и средствах местного бюджета, во-вторых, много вопросов, которые задаёт население, относятся к компетенции исполнительной власти районного и федерального уровня.

Рассматривая работу поселкового Совета за отчётный период, в целом её можно уверенно оценить как удовлетворительную. За это время мы успешно преодолели период адаптации вновь избранных  депутатов, накопили определенный опыт депутатской работы, стали более уверенно ориентироваться в решении вопросов повседневной жизни, осуществлении полномочий поселкового Совета, стали лучше разбираться в законодательстве, более уверенно ориентироваться в вопросах организации местного самоуправления.

Выражаю всем депутатам благодарность за конструктивную работу, тесное сотрудничество и взаимопонимание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложение 1

 

Список решений поселкового Совета за 2017 год.

 

— от 14 февраля 2017 года № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— от 14 февраля 2017 года № 2

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования

р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 14 февраля 2017 года № 3

Об утверждении плана работы поселкового Совета р.п. Воротынец на 2017 год

— от 14 февраля 2017 года № 4

О внесении изменений и дополнений в Положение « О муниципальной службе в рабочем поселке Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области» утвержденное решением поселкового

Совета р.п. Воротынец № 44 от 11.11.2009 года;

— от 14 февраля 2017 года № 5

О внесении изменений в Перечень должностей муниципальной службы в администрации рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением поселкового

Совета р.п. Воротынец № 10 от 29 марта 2016 года;

— от 14 февраля 2017 года № 6

О внесении изменений в решение поселкового Совета от 21.12.2016 г. № 52 «Об утверждении Положения об избрании депутата Земского собрания Воротынского муниципального района Нижегородской области от поселкового Совета рабочего поселка Воротынец»;

— от 24 марта 2017 года № 7

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 24 марта 2017 года № 8

Об утверждении отчета Главы МСУ р.п. Воротынец В.В.Осипова

«О работе поселкового Совета р.п. Воротынец за 2016 год»;

— от 24 марта 2017 года № 9

Об утверждении отчета Главы администрации р.п. Воротынец

А.Н.Кулагина «О работе администрации за 2016 год»;

— от 24 марта 2017 года № 10

Об утверждении Положения о проведении конкурса на звание «Дом образцового содержания», «Лучшая дворовая территория», «Образцовая территория учреждения, предприятия, индивидуального предпринимателя»;

— от 24 марта 2017 года № 11

Об отмене ранее принятого решения поселкового Совета р.п. Воротынец

от 21.06.2016 г. № 24 «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов»;

— от 24 марта 2017 года № 12

О внесении изменений и дополнений в Положение «О муниципальной службе в рабочем поселке Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области», утвержденное решением поселкового

Совета р.п. Воротынец № 44 от 11.11.2009 года;

— от 05 апреля 2017 года № 13

О выделении денежных средств на организацию строительства

канализационных очистных сооружений в р.п. Воротынец

— от 05 апреля 2017 года № 14

Об отмене ранее принятого решения поселкового Совета р.п. Воротынец

от 25.09.2015 г. № 2 «Об избрании депутата Земского собрания Воротынского муниципального района Нижегородской области от поселкового Совета рабочего поселка Воротынец»;

— от 05 апреля 2017 года № 15

Об избрании депутата Земского собрания Воротынского муниципального района Нижегородской области от поселкового Совета рабочего поселка Воротынец;

-от 05 апреля 2017 года № 16

О досрочном прекращении полномочий главы МСУ р.п. Воротынец;

— от 16 мая 2017 года № 17

О досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета

рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района

Нижегородской области по избирательному округу № 8 Осипова Владимира Васильевича;

— от 16 мая 2017 года № 18

О внесении дополнений в Положение о дорожном фонде рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района

Нижегородской области;

— от 25 мая 2017 года № 19

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 15 июня 2017 года № 20

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— от 15 июня 2017 года № 21

Об исполнении бюджета муниципального образования р.п. Воротынец за 2016 год;

— от 15 июня 2017 года № 22

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования р.п. Воротынец на 2017 год»:

— от 15 июня 2017 года № 23

О выделении денежных средств на ремонт котельных № 2, № 4 и тепловых сетей р.п.Воротынец;

— от 21 июня 2017 года № 24

О назначении дополнительных выборов депутата

поселкового Совета рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— от 28 июля 2017 года № 25

О внесении изменений и дополнений в Положение « О муниципальной службе в рабочем поселке Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области» утвержденное решением поселкового

Совета р.п. Воротынец № 44 от 11.11.2009 года;

— от 28 июля 2017 года № 26

О внесении изменений в Перечень должностей муниципальной службы в администрации рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением поселкового

Совета р.п. Воротынец № 10 от 29 марта 2016 года;

— от 28 июля 2017 года № 27

О денежном содержании муниципальных служащих рабочего посёлка Воротынец

Воротынского муниципального района Нижегородской области

— от 28 июля 2017 года № 28

Об утверждении Положения о порядке выплаты единовременного поощрения

при выходе на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности

и должности муниципальной службы в рабочем посёлке Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области

— от 28 июля 2017 года № 29

Об информации по внесению изменений в Устав рабочего посёлка Воротынец;

— от 17 августа 2017 года № 30

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 17 августа 2017 года № 31

О передаче осуществления полномочий на 2018 год;

— от 17 августа 2017 года № 32

О внесении изменений и дополнений в Положение о статусе депутата

поселкового Совета рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района

— от 17 августа 2017 года № 33

Об утверждении Положения о Комиссии по контролю за представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в рабочем посёлке Воротынец Воротынского муниципального района и урегулированию конфликта интересов;

— от 17 августа 2017 года № 34

Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,

замещающих муниципальные должности в поселковом Совете рабочего посёлка Воротынец Воротынского муниципального района

— от 10 октября 2017 года № 35

Об утверждении счетной комиссии;

— от 10 октября 2017 года № 36

Об избрании главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец

Воротынского муниципального района Нижегородской области

— от 10 октября 2017 года № 37

Об отмене решения поселкового Совета от 15 июня 2017 года № 20 «О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области»

— от 10 октября 2017 года № 38

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области

— от 10 октября 2017 года № 39

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования

р.п. Воротынец на 2017 год»

— от 10 октября 2017 года № 40

О внесении изменений и дополнений

в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 11.12.2014 года

№ 30 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании – рабочий поселок Воротынец»

— от 10 октября 2017 года № 41

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 17 августа 2017 г. № 31 «О передаче осуществления полномочий на 2018 год»;

— от 10 октября 2017 года № 42

Об утверждении Правила благоустройства, содержания, уборки и санитарной очистки территории муниципального образования —

рабочий поселок Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— от 10 октября 2017 года № 43

О выделении дополнительных денежных средств на реализацию полномочий,

относящихся к вопросам местного значения городского поселения;

— от 15 ноября 2017 года № 44

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования

р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 15 ноября 2017 года № 45

Об установлении земельного налога на территории рабочего поселка Воротынец

Воротынского района Нижегородской области;

— от 15 ноября 2017 года № 46

О присвоении почётного звания «Почётный гражданин р.п. Воротынец»;

— от 15 ноября 2017 года № 47

О присвоении классного чина;

— от 15 ноября 2017 года № 48

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования

городского поселения рабочий посёлок Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области;

— от 06 декабря 2017 года № 49

О внесении изменений в решение поселкового Совета р.п. Воротынец № 14 от 29.03.2016 года «Об утверждении Положения о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в рабочем посёлке Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции»;

— от 06 декабря 2017 года № 50

Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области на 2017-2035 годы;

— от 06 декабря 2017 года № 51

Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области на 2017-2035 годы;

— от 06 декабря 2017 года № 52

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 17 августа 2017 г. №31 «О передаче осуществления полномочий

на 2018 год»;

— от 22 декабря 2017 года № 53

Об отмене решения поселкового Совета от 10 октября 2017 года № 38

«О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области»

— от 22 декабря 2017 года № 54 О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области

— от 22 декабря 2017 года № 55

О бюджете муниципального образования р.п.Воротынец на 2018 год;

— от 22 декабря 2017 года № 56

О внесении изменений в решение поселкового Совета рабочего поселка Воротынец от 21.12.2016 г. № 51 «О бюджете муниципального образования

р.п. Воротынец на 2017 год»;

— от 22 декабря 2017 года № 57

 

 

 

 

 

 

приложение 2

 

Список распоряжений поселкового Совета за 2017 год.

 

— от 30 января 2017 года № 1

О проведении публичных слушаний «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки рабочего поселка Воротынец

Воротынского района Нижегородской области»;

— от 17 февраля 2017 года № 2

О проведении публичных слушаний «О проекте межевания территории ул. Садовая рабочего поселка Воротынец Воротынского района Нижегородской области»;

— от 02 мая 2017 года № 3

Об организации и проведении публичных слушаний

по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;

— от 03 мая 2017 года № 4

О проведении публичных слушаний по вопросу «Об исполнении бюджета муниципального образования р.п. Воротынец за 2016 год»;

— от 25 мая 2017 года № 5

О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования некоторых земельных участков;

— от 28 июля 2017 года № 6

Об отмене ранее принятого распоряжения заместителя председателя поселкового Совета р.п. Воротынец от 25.05.2017 г. № 5

«О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид

использования некоторых земельных участков»;

— от 01 августа 2017 года № 7

Об организации и проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;

— от 18 сентября 2017 года № 8

О проведении публичных слушаний по вопросу « ПРОЕКТА ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ р.п.ВОРОТЫНЕЦ»;

— от 02 октября 2017 года № 9

Об очередном отпуске;

— от 02 октября 2017 года № 10

О возложении обязанностей;

— от 02 октября 2017 года № 11

О премировании;

— от 16 октября 2017 года № 12

О премировании;

— от 16 октября 2017 года № 13

Об организации и проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;

— от 16 ноября 2017 года № 14

О премировании;

— от 16 ноября 2017 года № 15

О проведении публичных слушаний по обсуждению проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды

на территории рабочего поселка Воротынец Воротынского муниципального района Нижегородской области на 2018 — 2022 годы »;

— от 17 ноября 2017 года № 16

О проведении публичных слушаний по вопросу

«О бюджете рабочего поселка Воротынец на 2018 год».