Доклад главы администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области А.А. Солдатова по отчёту о результатах своей деятельности, деятельности администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области

Уважаемые депутаты Земского собрания, коллеги, жители Воротынского района!

Основными стратегическими целями, над достижением которых работает администрация, являются повышение качества жизни населения и перспективное социально-экономическое развитие района в сложившейся экономической ситуации в регионе и в целом в Российской Федерации.

Главными направлениями работы являются наше участие в реализации федеральных и областных программ, в том числе и на условиях софинансирования, решение вопросов жизнеобеспечения населения, развитие социальной инфраструктуры, совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины, в том числе в части исполнения бюджета, привлечение инвестиций.

Поиск путей достижения целей и решения задач возможен при активном сотрудничестве и взаимодействии со всеми органами местного самоуправления района, в том числе с депутатским корпусом района, администрациями поселений, а также с общественными организациями, руководителями предприятий и организаций различных форм собственности.

В докладе обозначены результаты работы, причем внимание акцентируется на тех моментах, в которых необходимо проявить еще больше активности, упорства, усилить контроль, чтобы достичь главной цели — существенного улучшения качества жизни населения района.

 

Демографическая ситуация

Численность населения района на 1 января 2018 года — 18262 человека (на 01.01.2017 года — 18492 человека).

За 2018 год  родилось 150, умерло 362 человека, естественная убыль составила 212          человек.

За истекший период в район прибыло 546 человек, выбыл 571 человек, миграционная убыль составила 25 человек.

 

Трудовые ресурсы и уровень жизни населения

Среднесписочная численность работающих за 2018 год  по полному кругу организаций составила 3669 человек (97,6% к уровню прошлого года), в том числе:

— среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций составила 20569,1 рубля (в 2017 году — 18384,5 рубля), рост 111,9%;

— заработная плата по крупным и средним предприятиям составила  26455,8 рубля (в 2017 году — 23338,8 рубля), рост 112,6%. В малых и микропредприятиях заработная плата составила 10697,9 рубля (в 2017 году — 10360,7 рубля), рост 103,3%;

— на 1.01.2019 года в районе зарегистрировано 44 безработных (на 1.01.2017 года — 49 человек), уровень регистрируемой безработицы составил  0,45% (на 1.01.2017 года — 0,53%).

 

Итоги развития основных отраслей экономики района

 

Промышленность

За  2018 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по полному кругу организаций на сумму 994,15 млн. руб. (133,3% к  соответствующему периоду 2017 года); прочие — 1,8% (18,0 млн. руб.).

По состоянию на 1.01.2019 г. на территории района осуществляют деятельность:

—  11 сельхозпредприятий, из них 1  среднее, 1 малое и 9 микро. Ключевыми предприятиями данной отрасли являются ПАО «Семьянское» и ООО «Искра-М»);

— 8 предприятий обрабатывающего производства, из них 4 малых и микро и 4 ИП. Ключевыми предприятиями данной отрасли являются: ООО «Маслозавод «Воротынский», ООО «Трио», ООО «ИС» и ИП Стурова Л.А.;

— 5 предприятий  строительства, из них  5 малых и микропредприятий. Ключевыми предприятиями данной отрасли являются ООО «Ремстрой» и ООО «Морион-строй».

 

Малый бизнес и потребительский рынок

По состоянию на 1.01.2019 г. в районе зарегистрировано 455 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 127 малых и микропредприятий и 327 предпринимателей без образования юридического лица.

Доля малого предпринимательства в общем объёме отгруженных товаров района — 64%. Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в экономике по всем видам деятельности — 25,7%.

В целях поддержки малого бизнеса с 1.11.2015 года действует АНО «Центр развития предпринимательства Воротынского района».

 

Розничная торговля и общепит

Розничную торговлю в районе осуществляют 40 организаций, из них 5 крупных (филиалы торговых сетей), 10 средних, 25 малых и микро, а также 80 предпринимателей без образования юридического лица.

В районе  работает 156 стационарных магазинов, из них 55 специализированных и 101 универсальный.  Функционирует 1 ярмарка выходного дня.

За  2018 год оборот розничной торговли составил 1826,0 млн. руб. (в 2017 году — 1677,8 млн. руб.), темп роста к уровню предыдущего года — 108,8%.

Объем розничной торговли на душу населения составил 90,7 тыс. руб. (за аналогичный период предыдущего года — 99,9 тыс. руб.).

Оборот общественного питания по полному кругу организаций составил 31,5 млн. руб. (в 2017 году — 35,9 млн. руб.), темп роста к уровню предыдущего года — 87,7%.

 

Платные услуги

За  2018 год крупными и средними предприятиями и организациями района оказано платных услуг на сумму 47,5 млн. руб. (в 2017 году — 50,5 млн. руб.), снижение на 5,9% к уровню прошлого года.

Объем платных услуг на 1 человека по району в 2018 году составил  2600,5 руб. (в 2017 году — 2730,9 руб.), что ниже уровня прошлого года на 130,4 рубля.

 

Инвестиции

По итогам 2018 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 580,7 млн. руб. (195,6% к 2017 году), в том числе:

— по крупным и средним организациям — 513,613 млн. руб. (300,7% к 2017 году);

— по субъектам малого предпринимательства — 67,1 млн. руб. (53,2% к 2017 году), из них в рамках Программы «Развитие производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы» — 32,154 млн. руб.

 

Сельское хозяйство

Основными направлениями развития сельского хозяйства в районе по-прежнему остаются развитие растениеводства и животноводства.

В Воротынском районе осуществляли производственную деятельность: 9 сельхозпредприятий, 5 крестьянско-фермерских хозяйств, 13  индивидуальных предпринимателей, 12102 личных подсобных хозяйства, два снабженческо-сбытовых кооператива, один пункт по убою скота, 2  молокоперерабатывающих предприятия, один молокоприемный пункт, 1 предприятие по производству хлебобулочных изделий.

По итогам 2018 года общая стоимость произведенной продукции сельскохозяйственными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составила 423 млн. руб., в т.ч. сельскохозяйственные организации — 81,6%, крестьянские (фермерские) хозяйства — 18,4%.

Перерабатывающими предприятиями переработано 516,1 тонны сырого молока и 24,3 тонны мяса скота.

Выручка от реализации продукции по всем хозяйствующим субъектам составила 180,4 млн. руб.

Получено прибыли 8328 млн. руб., доля хозяйствующих субъектов, получивших прибыль, составила 84,6%, наибольшую прибыль получило АО «Семьянское».

Уровень рентабельности по сельскохозяйственным предприятиям с учетом субсидий составил 5,2%.

В сельскохозяйственных предприятиях Воротынского района занято 200 человек, средняя заработная плата за 2018 год составила 20114 руб. (+8,9% к уровню прошлого года).

Поголовье КРС во всех категориях хозяйств составляет 3306 голов, в том числе коров — 1612, свиней — 607, овец — 518, коз — 302, птицы — 11911, кроликов — 937, лошадей — 18, пчелосемей — 1886.

Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами в 2018 году составила 19570 га, что на 835 га больше, чем в 2017 году. Уборочная площадь зерновых — 9166 га, кормовых — 8610 га. Валовый сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 13438 тонн при урожайности 14,7 ц/га. Наибольший намолот зерна в АО «Семьянское» — 6321 тонна, ООО «Искра-М» -2265 тонн, ССПК «Шереметьевский» — 651 тонна.

В 2018 году значительно увеличены площади посадки картофеля и овощей, они составили 221 га. Несмотря на засушливую погоду, фермеры смогли добиться высоких урожаев овощных культур и собрать 1069 тонн продукции, что на 758 тонн больше прошлогоднего показателя. Так, капусты всех видов собрано 852 тонны, кабачков -79,9 тонн, моркови — 37,9 тонн, свеклы столовой — 9,4 тонны, лука репчатого — 5,6 тонны, огурцов — 1,5 тонны, прочих овощей (зеленные, редька) — 82,8 тонны. Картофеля собрано также больше, чем в 2017 году — 935 тонн.

Ассортимент овощных культур расширяется: осенью 2018 года в двух фермерских хозяйствах (ИП Глава КФХ Коцур А.М. и ИП Глава КФХ Булдин М.Н.) было посажено 35 га озимого чеснока.

В Воротынском районе продолжается закладка многолетних насаждений. В 2018 году КФХ Коцур посадило 20 га яблоневого сада интенсивного типа, 5 га ремонтантной малины и 23 га черной смородины.

В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах произведено 4785,8 тонны молока (+125 тонн к уровню прошлого года).

Также произведено скота и птицы (в живом весе) во всех категориях хозяйств — 530,1 тонны.

За прошедший год надой на фуражную корову по сельхозпредприятиям составил 5415 кг (+182 кг к уровню 2017 года).

Лидером в молочном животноводстве по-прежнему является племенной завод АО «Семьянское» по бурой швицкой породе с валовым производством молока 3330,2 тонны, что составило 88% от производства молока всех сельхозпредприятий района. Впервые получен надой на фуражную корову 6057 кг. За 2018 год в хозяйстве увеличено поголовье дойного стада, на данный момент оно составляет 585 голов (+55 голов), общее поголовье — 1211 голов.

В сельхозпредприятии АО «Семьянское» близится к завершению строительство комплекса на 400 голов беспривязного содержания с молочным блоком. Ввод в эксплуатацию запланирован на май 2019 года.

За достижение высоких показателей в развитии племенного животноводства племзавод АО «Семьянское» награжден золотой медалью 20-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2018». Для хозяйства это уже 5-я золотая медаль, что является показателем высокого уровня селекционно-племенной работы.

В племрепродукторе ООО «Искра-М», специализирующемся на разведении КРС мясного направления герефордской породы, ведется работа по увеличению поголовья. На 1 января 2019 года общее стадо составило 678 голов (+52 головы), маточное — 309 (+49 голов).

Увеличение поголовья требует новых животноводческих помещений, в связи с этим руководителем хозяйства Г.Н. Гришиным было принято решение по строительству двора беспривязного содержания на 305 голов. Также в 2018 году завершено строительство новой выгульной площадки с кормовым столом.

Впервые в 2018 году благодаря работе специалистов, животноводов в ООО «Искра-М» появилась возможность реализовать 71 голову племенного скота (нетели, телочки, бычки).

Одним из первых в Нижегородской области племенной репродуктор ООО «Искра-М» освоил перспективное направление в развитии экспорта племенного крупного рогатого скота герефордской породы с Республикой Казахстан. Продано по прямым поставкам 47 голов, а также заключены договоры на 2019 год.

В 2018 году размер инвестиций в приобретение основных средств составил более 35 миллионов рублей. Индивидуальным предпринимателем главой КФХ Коцур А.М. был приобретен полный комплекс оборудования и техники для выращивания чеснока и плодовых насаждений на общую сумму более 13 млн. руб.

Благодарностями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации награждены В.М. Сычев, директор ООО «Колос», А.М. Чардымов, главный агроном АО «Семьянское», П.И. Харитонов, водитель ООО «Искра-М», Е.Ф. Репьева, начальник отдела управления сельского хозяйства.

В.М. Авдеев, директор АО «Семьянское», награжден Почетной грамотой губернатора Нижегородской области.

А.П. Прохоров, глава КФХ, награжден Благодарностью губернатора Нижегородской области.

Благодарственными письмами Законодательного Собрания Нижегородской области награждены Г.Н. Гришин, директор ООО «Искра-М», Н.А. Наумов, начальник управления сельского хозяйства.

 

Строительство, капитальный ремонт жилья. Жилищно-коммунальное хозяйство, газификация, водоснабжение

Приоритетным направлением работы отдела по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству, как и администрации района в целом,  было и остается решение вопросов местного значения в сфере жилищной политики, коммунального хозяйства, в области благоустройства, транспортного обслуживания населения и градостроительства.

Поддерживая инициативу жителей сл. Хмелевка, в целях газификации населенного пункта подготовлены документы и направлена заявка в Министерство ЖКХ и ТЭК Нижегородской области о включении в адресную инвестиционную программу (ГП) «Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области» на 2019 год строительство объекта капитального строительства «Распределительный газопровод среднего давления и газопроводы-вводы к жилым домам сл. Хмелевка Воротынского района Нижегородской области».

В 2018 году в Воротынском муниципальном районе были выполнены следующие работы:

— в рамках муниципальной программы «Развитие образования Воротынского муниципального района Нижегородской области» произведены строительство газоснабжения детского сада №2 «Светлячок» и детского сада №4 «Солнышко» на общую сумму 2660,9 тыс. рублей; капитальный ремонт в здании МБОУ Васильсурская средняя школа на сумму 1010,1 тыс. рублей; капитальный ремонт спортивного зала на сумму 1500,0 тыс. рублей и приобретение спортивного оборудования на сумму 500,0 тыс. рублей для МБОУ Семьянская средняя школа;

— в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Воротынского района доступным и комфортным жильем» произведен ремонт двух жилых помещений по адресам: р.п. Воротынец, ул. Первомайская, д.5 и с. Семьяны, ул. Безводная, д.7,  собственниками которых являются дети, оставшиеся без попечения родителей, на сумму 355,2 тыс. рублей;

— в рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Воротынского района Нижегородской области» произведена оплата за реконструкцию региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения Нижегородской области в части муниципального сегмента (доля 2018 года) в сумме 3914,8 тыс. рублей, на территории района на 14-ти точках установлено оборудование для оповещения населения;

— на территориях поселений произведены: ремонт дорог общего пользования протяженностью 10426,2 метров и проложен 441 метр тротуаров на общую сумму 9884,9 тыс. рублей; капитальный ремонт теплотрассы в р.п. Воротынец протяженностью 62 м на сумму 75,0 тыс. рублей; капитальный ремонт наружного водопровода протяженностью 1835 метров на общую сумму 856,3 тыс. рублей; ремонт артезианской скважины в с. Криуши на сумму 60,0 тыс. рублей; восстановление газопровода к жилому дому в с. Белавка на сумму 75,0 тыс. рублей; ремонт кровли двух многоквартирных домов в п. Красная Горка на сумму 160,0 тыс. рублей; установка мемориала в Парке воинской и трудовой славы в с. Семьяны Воротынского района на сумму 54,9 тыс. рублей и мемориала памяти героя Советского Союза Просвирнова М.А. в д. Александровка Воротынского района на сумму 53,1 тыс. рублей; установка воркаут-площадки в мкр. Молодежный р.п. Воротынец на сумму 72,7 тыс. рублей.

В 2018 году район принимал участие в реализации проектов по Программе поддержки местных инициатив. В рамках этих мероприятий произведены следующие работы:

— отремонтировано 3370 метров дорог в р.п. Воротынец, с. Криуши, с. Ахпаевка, с. Осинки, п. Красная Горка Воротынского района на общую сумму 11260,1 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета — 5250,2 тыс. рублей, бюджетов поселений — 3446,8 тыс. рублей, средств населения — 1097,5 тыс. рублей и спонсоров — 1465,6 тыс. рублей;

— осуществлены ремонт артезианских скважин в с. Михайловское, ремонт водопроводных колодцев в с. Бер-Майдан и замена 4745 метров водопроводных сетей в с. Семьяны, с. Осинки, с. Криуши, с. Огнев-Майдан, с. Михайловское и с. Фокино Воротынского района на общую сумму 6760,8 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета — 3265,6 тыс. рублей, бюджетов поселений — 2063,0 тыс. рублей, средств населения — 552,5 тыс. рублей и спонсоров — 879,7 тыс. рублей;

— осуществлен ремонт 1150 метров ограждения кладбища в с. Фокино и р.п. Васильсурск Воротынского района на общую сумму 1985,3 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета — 964,1 тыс. рублей, бюджетов поселений — 604,3 тыс. рублей, средств населения — 158,8 тыс. рублей и спонсоров — 258,1 тыс. рублей;

— отремонтирована детская площадка в с. Кузьмияр и обустроены детские площадки в р.п. Воротынец Воротынского района на общую сумму 1101,5 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета — 523,9 тыс. рублей, бюджета поселения — 335,7 тыс. рублей, средств населения — 98,6 тыс. рублей и спонсоров — 143,3 тыс. рублей.

В 2018 году выдано 74 разрешения (уведомления) на строительство, также подготовлено и выдано застройщикам 59 градостроительных планов земельных участков. Подготовлено и выдано заявителям 53 разрешения (уведомления) на ввод объектов в эксплуатацию и на основе требований действующего законодательства осуществлены мероприятия по постановке данных объектов на кадастровый учет.

В отчетный период по каналам дежурно-диспетчерской службы ЖКХ от населения и предприятий поступило 45 сообщений о технологических нарушениях на объектах жизнеобеспечения Воротынского района, большая часть (35) из которых — отключения на сетях электроснабжения, 9 аварийных ситуаций произошло на сетях холодного водоснабжения и одна — на сетях теплоснабжения.

Отопительный период 2017-2018 г.г. в районе прошел без срывов и крупных аварий.

 

Дорожное хозяйство, пассажирские перевозки

Протяженность автомобильных дорог местного значения  Воротынского муниципального района составляет 274 км, из них 100 км — с асфальтным покрытием, 33 км — с щебеночным покрытием и 141 км — грунтовые. Основной задачей администрации района является формирование и реализация единой транспортной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения района в пассажирских перевозках и обеспечение безопасности дорожного движения. В целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, МУП «Воротынское ПАП» предоставлена субсидия на сумму 2 555,0 тыс. руб.

В целях оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Воротынского района Нижегородской области был заключен муниципальный контракт с ООО «Нижегородавтохим» на сумму 1 462,0 тыс. руб., на конец года контракт исполнен полностью.

 

Связь

За 2018 год Воротынским ЛТЦ проведена следующая работа:

— в полном объеме выполнены планы капитального и текущего ремонта линий связи. Проводилась работа по модернизации оборудования связи на АТС и сети Интернет. Запущена в опытную эксплуатацию система РАСЦО;

— введены 4 точки УЦН (устранение цифрового неравенства) в с. Бер-Майдан, Огнев-Майдан, Покров-Майдан, Осинки, Чугуны).

Абонентская емкость телефонной сети составляет 3900 номеров, количество пользователей сети Интернет — 2800 абонентов, пользователей услуг интерактивного телевидения — 700 абонентов.

 

Бюджет

Одним из главных показателей эффективности работы администрации является обеспечение бюджетного процесса в муниципальном районе.  Основными задачами, которые решались в процессе исполнения бюджета, были повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами, расширение налогооблагаемой базы, повышение уровня собственных доходов и результативности бюджетных расходов.

По  итогам 2018 года бюджет Воротынского района исполнен по доходам в сумме 620 369,1 тыс. рублей  (100,3% к уточненному плану); по расходам — в сумме 612 363,3 тыс. рублей (98,6% к уточненному плану). Превышение доходов над расходами составило 8 005,8 тыс. рублей.

План по собственным доходам исполнен на 101,2%. При уточненном  плане 199 867,2 тыс. рублей поступило 202 266,7 тыс. рублей.

Темп роста доходов по отношению к 2017 году составил 117,1%. В абсолютном выражении прирост доходов консолидированного бюджета к уровню 2017 года составил 29 594,7 тыс. руб.

Формирование расходов районного бюджета и бюджетов поселений в 2018 году осуществлялось в программном формате на основе 20-ти муниципальных программ муниципального района и 37-ми муниципальных программ поселений. В 2018 году программные расходы (расходы на реализацию муниципальных программ) составили 530493,8 тыс. рублей при плане 538150,7 тыс. рублей, или 86,6% от общего объема расходов.

Наибольший удельный вес в общей сумме расходов занимают расходы учреждений социальной сферы — 64,1%, в том числе: образование — 50,7%; культура и кинематография — 9,7%; социальная политика — 3,5%; физическая культура и спорт — 0,2%.

Значительную долю в структуре расходов занимают расходы на национальную экономику — 10,4% и расходы на жилищно-коммунальное хозяйство — 9,7%.

За 2018 год своевременно было подготовлено 11 уточнений в решение Земского собрания Воротынского муниципального района «О районном бюджете на 2018 год».

По состоянию на 1.01.2019 года муниципальный долг района равен 0, расходы на обслуживание муниципального долга в бюджете отсутствуют.

При исполнении районного бюджета за 2018 год соблюдены требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в полном объеме.

В 2018 году в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2011 г. № 875 «О порядке предоставления грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов» Воротынский муниципальный район получил грант в размере 915,6 тыс. руб.

 

Муниципальное имущество

Общее количество объектов, находящихся в реестре муниципального имущества Воротынского муниципального района — 1546, в том числе недвижимого имущества -1160 объектов, движимого имущества — 386 объектов.

В целях  качественного обслуживания населения района коммунально-жилищными услугами в 2018 году в МУП «Воротынское ЖКХ» передано в хозяйственное ведение 26 объектов.

В 2018 году зарегистрировано в муниципальную собственность 49 объектов недвижимого имущества, что в 3 раза больше, чем в 2017 году. В 2018 году из государственной собственности Нижегородской области безвозмездно принято в муниципальную собственность Воротынского муниципального района 7 единиц автотранспортных средств, в том числе новый автобус для перевозки детей для Фокинской средней школы. Общая сумма принятого движимого имущества составляет  6 287 706,00 рублей.

Поставлены на кадастровый учет 53 объекта недвижимого имущества, из них как раннее учтенные были поставлены 48 объектов, что позволило сэкономить денежные средства на проведение технической инвентаризации.

В целях эффективного использования муниципального имущества и в связи с потребностью было заключено 7 договоров безвозмездной передачи имущества в пользование. Так, органам полиции было передано приобретенное администрацией оборудование для измерения коэффициента светопропускания автомобильных стекол.

За истекший период в результате приватизации муниципального имущества (на аукционе и конкурсе) по договорам купли-продажи было продано 37 объектов муниципальной собственности, в том числе: 20 объектов недвижимости, 4 земельных участка под данными объектами.

Муниципалитет является акционером следующих акционерных обществ: ПАО «Газпром Газораспределение» — 39200 акций, ОАО «Аптека № 64» — 718 акций и ОАО «Тепловик» — 43 акции (находится в стадии банкротства).

Количество действующих договоров аренды муниципального имущества по состоянию на 31.12.2018 г. — 23. В 2018 году заключено 3 новых договора аренды, расторгнуто — 5 (в 2017 году — 2).

Арендуемая площадь по договорам аренды нежилого фонда — 221,5 кв.м, протяженных объектов — 23628,99 м.

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения Воротынского района Нижегородской области доступным и комфортным жильем» для  граждан-погорельцев районом были приобретены две благоустроенные квартиры и переданы по договорам социального найма в пользование. Квартиру получила одна пенсионерка из с. Семьяны и семья погорельцев из 3-х человек, проживавших в с. Михайловское. Жилые помещения приобретены в муниципальную собственность на вторичном рынке на общую сумму 2 287656,00 рублей, в том числе за счет субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из областного бюджета — 1 830 124,80 рублей и средств районного бюджета — 457531,20 рублей.

В рамках реализации государственной программы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями, в муниципальную собственность Воротынского муниципального района приобретено 8 квартир в новом доме на общую сумму 8 612 865,00 рублей.

 

Муниципальные заказы

Одним из механизмов экономии средств местного бюджета является осуществление закупок для муниципальных нужд путем проведения конкурентных процедур.

В 2018 году произошло незначительное увеличение процедур закупок по сравнению с 2017 годом. Было размещено 60 закупок (в 2017 году — 54 закупки) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на общую сумму 71,7 млн. рублей, из них: 52 закупки в форме электронного аукциона на сумму 70,5 млн. рублей; 8 закупок методом запроса котировок на сумму 1,2 млн. рублей.

Всего по итогам размещения закупок было заключено 42 муниципальных контракта на общую сумму 52,2 млн. рублей. Экономия бюджетных средств составила 4,5 млн. рублей, что больше, чем в 2017 году, в 2,6 раза.

 

Земельные отношения

В истекшем 2018 году район продолжил работу по формированию земельных участков до разграничения государственной собственности.

Земельные участки на территории Воротынского района предоставлялись в собственность граждан путем предварительного согласования и на торгах (путем проведения аукционов), в том числе:

— предоставлен 1 земельный участок путем предварительного согласования в собственность граждан общей площадью 500 кв.м,

— на торгах путем проведения 34 аукционов общей площадью 21986 кв.м. (в 2017 году — 8 аукционов, общая площадь — 12981 кв.м).

На протяжении всего года проводилась работа по оформлению и продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Продано 6 участков общей площадью 5079 кв.м.

За 2018 год осуществлялись мероприятия по бесплатному предоставлению земельных участков для жилищного строительства в рамках Закона Нижегородской области от 29 июня 2015 года № 88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области». Всего предоставлено 4 земельных участка общей площадью 12334 кв.м. Земельные участки были предоставлены молодым специалистам, отработавшим в сфере образования 10 лет.

В отчетном периоде в рамках реализации Закона Нижегородской области от 1 декабря 2011 года № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» одной семье предоставлен земельный участок общей площадью 1500 кв.м.

В 2018  году заключено 9 новых договоров аренды земельных участков, расторгнуто 11 договоров (в 2017 году — 6 договоров). Основная причина расторжения договоров аренды — выкуп земли в собственность.

 

Образование и молодежная политика

Система образования района насчитывает 22 муниципальные образовательные организации. В 2018 году прошла реорганизация МБУ спортивная школа путем присоединения к МАУ ДО ФОК «Волга».

1.09.2018 года за парты сели 1498 обучающихся, из них — 163 первоклассника.

Общий объем расходов по образованию в 2018 году составил 274,4 млн. рублей. За 2018 год средняя зарплата педагогов в районе составила: в общем образовании — 29 315 руб., в дошкольном — 27 542 руб., в дополнительном — 31 642 руб.

На 1.01.2019 г. услуги дошкольного образования предоставляют 12 детских садов и 2 школы. На базе учреждений функционирует 42 группы общеразвивающей направленности общей наполняемостью 715 детей.

На территории района отсутствует очередность на предоставление места в детские сады от 3-х до 7-ми лет. Сохраняется очередность в детские сады от 0 до 3-х лет — 168 человек, актуальная очередь от 1,5 до 3-х лет составляет 60 человек.

На 1 января 2019 года на учете в органах опеки и попечительства находится 25 опекаемых детей, которые проживают в 20-ти семьях опекунов;  105 детей проживают в приемных семьях; 8 детей усыновлены.

В 2018 году в государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, участвовали 124 выпускника 9-х классов. После окончания девяти классов продолжают обучение в 10 классе 53 чел. (43%).

Прошли государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ и получили аттестаты о среднем общем образовании 52 выпускника. Наряду с аттестатами о среднем общем образовании 5 выпускников школ района получили медали Министерства образования и науки Российской Федерации «За особые успехи в учении». Высоких результатов, набрав 81 балл и выше, в 2018 году достигли 15 выпускников (29%).  Из 52 одиннадцатиклассников 40 человек (75%) поступили в образовательные организации высшего образования, 10 (19%) — в средние профессиональные организации.

В рамках реализации программы «Развитие образования в Воротынском районе на 2018-2020 годы» из средств муниципального, областного бюджетов проведены работы по замене оконных блоков в 4-х учреждениях; работы по ремонту кровли в 4-х учреждениях; работы по установке систем видеонаблюдения в 2-х учреждениях, проведен косметический ремонт учебных кабинетов, ремонт ограждения зданий образовательных организаций, произведена частичная замена электропроводки и ряд других мероприятий на сумму 13 050 тыс. руб., в том числе на приобретение угля потрачен 1 672 тыс. рублей. Выполнены мероприятия по антитеррористической безопасности, санитарно-эпидемиологическому и противопожарному состоянию помещений образовательных организаций на сумму 2 901,0 тыс. рублей.

Одним из условий доступности общего образования является организация перевозки обучающихся к месту учебы и обратно. Ежедневно 14 школьных автобусов подвозят около 300 школьников (20%).

В рамках Распоряжения Правительства Российской Федерации, Постановления Правительства Нижегородской области в декабре 2018 года для образовательных организаций района поступили новые школьные автобусы — три единицы «ПАЗ 32053-70» и одна единица «ГАЗ А66R33».

В системе образования района трудятся 230 педагогических работников. Доля педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, выросла и составляет 75,9%. Молодых педагогов в возрасте до 35 лет в районе 24%. В школы требуются учителя иностранного языка, математики, физики, начальных классов.

Система образования Воротынского муниципального района по организации предоставления дополнительного образования представлена двумя образовательными организациями: Дом детского творчества и ДООЦ «Волжский берег». В школах района открыто 101 объединение различных направлений, в которых занимаются более 1400 детей. Общее количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования в возрасте от 5 до 18 лет, составляет 60%.

Победители областных и Всероссийских конкурсов, активные участники детских общественных объединений направляются во Всероссийский детский центр «Орленок», международный детский центр  «Артек», детский санаторно-оздоровительный образовательный центр Нижегородской области «Лазурный». За 2018 год отдохнули более 100 детей.

В 2018 году на территории района прошли 3 крупных мероприятия, направленных на патриотическое воспитание молодежи:

— дивизионный этап областных соревнований «Нижегородская школа безопасности — Зарница» (апрель — 8 районов);

— дивизионный этап — смотр-конкурс военно-патриотических и юнармейских объединений (октябрь — 6 районов);

— интеллектуальная игра «Духовные основы патриотизма» (декабрь — 8 районов).

В районе развивается поисковая, краеведческая, исследовательская деятельность, стимулирующая интерес детей к историческому и культурному наследию своей большой и малой Родины. Во всех школах созданы и активно работают органы школьного самоуправления. Развитию молодежного самоуправления способствуют конкурсы «Лидер года», «Активист года», «Вожатый года», «Новое поколение 21 века».

В летний период детям района предоставлялась возможность отдохнуть, оздоровиться в лагерях с дневным пребыванием, которые работали на базе 11-ти образовательных организаций, в загородных лагерях, санаториях. В 2018 году всеми видами отдыха и оздоровления в лагерях и санаториях было охвачено около 2000 детей.

 

Социальная защита

Коллектив ГКУ НО «УСЗН Воротынского района» в течение 2018 года осуществлял свою работу по реализации единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Одной из основных функций управления является прием граждан, выдача удостоверений, путевок и справок, также специалисты обеспечивают своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан. В 2018 году специалисты УСЗН Воротынского района  осуществляли предоставление 65 видов выплат, выплачено пособий и компенсаций на сумму 123 949 460 рублей. С начала 2018 года принято 4837 человек, рассмотрено 894 устных обращений; выдано 790 справок. В рамках межведомственного взаимодействия поступило и отправлено 2135 запросов и ответов. В 2018 году проведена 21 встреча с депутатами Земского собрания, главами, ветеранами и населением. За 2018 г. специалисты управления оформили документы: на присвоение звания «Ветеран труда» — 8 чел.; на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области» — 27 чел., на получение удостоверения многодетной семьи — 35 шт., на получение свидетельств на материнский капитал — 24 чел.; на помещение граждан в дома-интернаты и ПНИ — 16 чел.; очередь на получение путевок в пансионат, санатории на 1.01.2019 г. составляет 121 чел., в 2018 году 22 человека воспользовались путевками. Вручены поздравления 69 ветеранам ВОВ.

Специалисты организовывали реализацию областных и районных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения и оказание материальной помощи: в 2018 году из средств областного бюджета 15 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, выделена материальная помощь в сумме 49 000 рублей (инвалиды —           2 чел.; многодетные матери — 3 чел.; одинокие матери — 2 чел.; пенсионеры ПФ — 6 чел.; малоимущие граждане — 2 чел.), а также подготовлены документы на 36 человек для выделения материальной помощи из средств районного бюджета на сумму 51 600 рублей.

Важное направление в деятельности управления — это реализация  семейной политики в районе. Для решения проблем семейного неблагополучия разработана система профилактической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Данные вопросы постоянно рассматривались на коллегии при администрации Воротынского муниципального района (4 заседания), на заседаниях КДН и ЗП (25 заседаний), советах профилактики по месту жительства семей, на заседаниях клиники социального здоровья семей «Гера» при УСЗН (12 заседаний). Специалисты использовали в своей деятельности следующие формы работы: мобильная социальная помощь (18 выездов); система социального патронажа (158 семей); оказание помощи родителям в лечении от алкогольной зависимости (8 родителей); участие в вечернее время в социальном патрулировании (31 рейд); индивидуальные консультации (1040).

В 2018 году на базе учреждений социальной защиты и образования были организованы оздоровительные лагеря. Отдыхом и оздоровлением охвачены 357 детей, из них 90 — на базе учреждения с круглосуточным пребыванием, 50 — с дневным пребыванием, 217 — загородный отдых.

Наиболее значимыми для управления в 2018 году стали следующие мероприятия: организация и проведение зонального этапа областного конкурса «Нижегородская семья-2018»; работа по привлечению спонсоров из числа депутатов и предпринимателей Нижегородской области и района; разработан и реализован проект «Совершенствование системы электронного документооборота», а также организация процесса изготовления фотографий для участия в акции «Бессмертный полк», участие в акции «Скоро в школу», в областном конкурсе «Путь к успеху», участие в форуме партии «Единая Россия» «Вместе мы сила», в районном конкурсе по компьютерному многоборью «Понятный Интернет», в юбилейном мероприятии, посвященном 10-летию со дня образования ГКУ «СРЦН Воротынского района».

Одним из основных направлений социального обслуживания населения является стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Стационарные учреждения выступают площадкой, на которой в специально созданных условиях при медицинском сопровождении реализуются различные программы, направленные на продление активного долголетия, обеспечение необходимого ухода, повышение социального статуса, развитие творческих способностей клиентов. ГБУ «Кузьмиярский ПНИ» на 155 мест обслужено 176 человек. В учреждении проводилась разноплановая деятельность: кружковая работа, мероприятия гражданско-патриотического, духовно-нравственного, спортивно-оздоровительного  направления, календарные праздники, развит социальный туризм. ГБУ «Воротынский дом-интернат» на 25 мест обслужен 31 человек.

Также в систему социальной защиты входит одно учреждение стационарного обслуживания  несовершеннолетних — ГКУ «СРЦН Воротынского района», плановая наполняемость — 30 мест. За 2018 год комплексную реабилитацию прошли 87детей.

Государственное бюджетное учреждение «КЦСОН Воротынского района» — это мощный современный комплекс социальных услуг, каждое подразделение ориентировано на предоставление гарантированных социальных услуг пожилым гражданам в зависимости от их состояния здоровья и социальной активности. В структуру центра входят 11 отделений. В течение 2018 года в комплексном центре зарегистрировано 4405 обращений граждан по вопросам социального обслуживания и социальной помощи, оказано 494 890 социальных услуг, на надомном социальном обслуживании находятся 422 человека.

 

Здравоохранение

Здравоохранение Воротынского района представлено государственным бюджетным учреждением «Воротынская центральная районная больница», в структуру которой входят Михайловская участковая больница, Васильсурская больница, 17 ФАПов, 3 ОВОПа. В своей работе учреждение реализует основные программы:

  1. Национальный проект «Здоровье» — с 2006 года.
  2. «Развитие здравоохранения Нижегородской области до 2020 года».

Основными направлениями реализации национального проекта «Здоровье» в ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» являются:

  1. дополнительная диспансеризация работающего населения: в 2018 году осмотрено 3811 человек (100%), на 2-й этап направлено для углубленного осмотра 1442 человека, выявлены на ранних стадиях заболевания сахарным диабетом, злокачественные образования и т.п.;
  2. диспансеризацией детей-сирот и детей, пребывающих в трудной жизненной ситуации, в 2018 году охвачено 100% детей;
  3. диспансеризация детей первого года жизни: осмотрены 150 детей до года согласно объему обследования, предусмотренному родовым сертификатом (100%);
  4. иммунизация взрослого и детского населения против гриппа, гепатита В, кори: план иммунизации выполнен на 100%;
  5. организация медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: за 2018 год бригадами СМП доставлены пострадавшие с трассы М-7 Москва-Казань со средними и тяжелыми повреждениями в травмоцентры 2 уровня — 23 человека, в травмоцентр 3 уровня ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» — 11 человек. Летальность от травм, полученных в ДТП, имеет тенденцию к снижению в течение последних 2-х лет;
  6. организация медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями: за 2018 год в первичное сосудистое отделение Лысковской ЦРБ бригадами СМП Воротынской ЦРБ доставлены 70 человек с инсультами и 40 — с инфарктами, в результате реализации данной программы отмечается снижение смертности от сосудистых заболеваний на 5% за последние 2 года;
  7. организация помощи больным с онкологическими заболеваниями: в поликлинике ЦРБ работает первичный онкологический и смотровой кабинеты, за 2018 год онкологом осмотрено 2389 человек, направлено на дообследование в Нижегородский онкологический диспансер 186 чел., подтверждены онкологические заболевания у 140 человек;
  8. охват населения флюорографическим обследованием за 2018 год составил 77% (выше среднеобластных показателей);
  9. увеличение охвата населения такими методами обследования как УЗИ, ФГДС (в 2018 году проведено в 2 раза больше обследований, чем в 2016-ом), компьютерная томография, МРТ;
  10. привлечение областных специалистов для оказания консультативной помощи населению района: в 2018 году организован выезд врачей-специалистов ГКБ №3 г. Нижний Новгород и СККБ: офтальмолог, геронтолог, невролог, кардиолог, ангиохирург, аритмолог. Реализован проект «Поезд здоровья» — бригадой врачей осмотрено более 400 человек.
  11. В целях улучшения материально-технической базы здравоохранения в 2018 году закуплено оборудование: стоматологическая установка, анализаторы для определения наркотических веществ в моче, небулайзеры, пульсоксиметры.
  12. Приоритетными направлениями реализации Программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области до 2020 года» являются: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

Важный показатель работы — снижение смертности в 2018 году на 5% от уровня 2017 года. За 2018 г. не зарегистрировано материнской смертности, показатели младенческой смертности снижаются.

В целях реализации Программы предусмотрены следующие мероприятия:

  1. Информирование населения района о факторах риска заболеваний, пропаганда здорового образа жизни с использованием телемонитора в поликлинике ЦРБ.
  2. Расширение лечебной сети для обеспечения доступности медицинской помощи сельскому населению: сохранение ФАПов (всего — 17), открытие ОВОПов (всего — 3).
  3. Деятельность домовых хозяйств.

С целью доступности медицинской помощи на территории Воротынского района созданы 9 домовых хозяйств для оказания первой помощи (д. Львово, д. Липовка, д. Сарайки, с. Красный Восток, с. Шокино, с. Белогорка, д. Шереметьево, д. Николаевка и п. Алексеевский), уполномоченные домовых хозяйств прошли специальную подготовку при центре медицины катастроф, оснащены медицинскими укладками для оказания первой помощи

  1. Оказание неотложной помощи.

За 2018 год 4550 раз оказывалась неотложная помощь на дому, в поликлинике — 1949. Планируется за счет оказания неотложной помощи сократить количество вызовов СМП до 0,318 на 1000 (федеральный норматив).

  1. Организация этапности и преемственности оказания медицинской помощи.

За 2018 год на койках медицинской реабилитации пролечено 185 человек, из них 70 — после острого инфаркта миокарда.

  1. Оказание паллиативной помощи.

В Воротынском районе 30 коек сестринского ухода при Михайловской  участковой и Васильсурской больницах.

  1. Развитие информатизации в здравоохранении было начато в ходе «Модернизации здравоохранения». С 2018 года введена предварительная электронная запись на прием к врачу по ряду специалистов: невролог, оториноларинголог, офтальмолог, терапевт. Это позволяет уменьшить очереди на прием к врачу и время ожидания пациента.

С 2018 года  ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» работает в программе «Телемедицина».

Немаловажную роль в организации медицинского обслуживания населения имеет закрепление трудовых ресурсов в первичном амбулаторно-поликлиническом звене. Обеспеченность медицинским персоналом — 100%. Ежегодно расширяется перечень медицинских услуг, предоставляемых  здравоохранением района: лечебная физкультура, рефлексотерапия, кардиология.

 

Физическая культура и спорт

Основными организаторами в области физической культуры и спорта являются: отдел культуры, спорта и туризма администрации Воротынского района, МАУ ДО ФОК «Волга», образовательные учреждения района, спортивная общественность района, МБУ ДО спортивная школа.

Всего в районе 42 штатных работника физической культуры и спорта, из них 35 имеют высшее образование. Количество занимающихся спортом в районе составило 5805 человек — 31,50% от населения района.

Финансирование деятельности осуществляется за счет местного бюджета.

В 2018 году согласно календарному плану физкультурных и спортивных мероприятий в районе было проведено 127 спортивно-массовых мероприятий среди всех слоев населения.

В целях совершенствования системы по развитию физической культуры и спорта постановлением администрации Воротынского муниципального района от 25 июля 2014 года № 166 утверждена муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта» на 2015-2020 годы.

На базе МАУ ДО ФОК «Волга» ежемесячно проводятся Дни здоровья для сотрудников ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ», МЧС, МО МВД России «Воротынский» и администрации Воротынского муниципального района.

В сельских администрациях нет штатных сотрудников по физкультуре и спорту, при проведении спортивно-массовых мероприятий приходится опираться на инструкторов-общественников и учителей физической культуры образовательных организаций. Ежегодно проводится спартакиада среди поселений сельских администраций («Веселые старты», армспорт, пляжный волейбол, волейбол, туристическая полоса препятствий, мини-футбол, кроссфит, легкоатлетическая эстафета 4х400м).

Хотя основная масса соревнований проводилась в районном центре, спортивные мероприятия состоялись также и в сельских поселениях (Красная Горка, Семьяны, Михайловское, Сомовка, Васильсурск, Фокино, Чугуны). Почти по всем видам спорта на базе МАУ ДО ФОК «Волга» были созданы хорошие условия для подготовки сборных команд района. У жителей всех возрастов, включая пожилых людей, ветеранов и инвалидов, была возможность выбрать себе спортивное увлечение, с интересом и пользой для здоровья провести свой досуг.

На базе МАУ ДО ФОК «Волга» ежегодно проводятся различные мероприятия среди инвалидов, ветеранов и пенсионеров («Веселые старты», боулинг, плавание, шашки, дартс, стрельба из пневматической винтовки, шахматы).

В 2018 году в ФОКе функционирует 5 групп здоровья для пенсионеров, ветеранов и инвалидов, в которых занимаются 90 человек. За 2018 год в Воротынском районе было проведено 4 спартакиады среди людей с ограниченными возможностями (опорно-двигательного аппарата, нарушением зрения, слуха и т.д.). С каждым годом желающих посещать такие занятия становится все больше и больше.

Наиболее значимые спортивные мероприятия, в которых воротынские спортсмены приняли участие в 2018 году и заняли призовые места:

— Всероссийские соревнования по дзюдо «Кубок митрополита Самарского и Тольятинского» среди юношей и девушек до 18 лет, 1-е место — Ирина Остапец.

— Чемпионат и первенство Чувашской Республики по спортивной аэробике, а также открытый турнир и фестиваль в рамках чемпионата и первенства Чувашской Республики по спортивной аэробике, возрастная категория 12-14 лет — 1-е место.

— Чемпионат и первенство г. Казань по спортивной аэробике, возрастная категория 15-17 лет — 1-е место.

— Первенство Приволжского федерального округа по самбо среди юношей и девушек 2002-2003 г.г.р.,  1-е место — Ирина Остапец.

— Первенство Нижегородской области по мини-футболу среди юношеских команд сезона 2018-2019 г.г., зона «Восток», команда 2009-2010 г.г.р. — 1-е место.

— Первенство Нижегородской области по мини-футболу среди мужских команд сезона 2017-2018 г.г., зона «Восток» — 2-е место.

— Первенство Нижегородской области по футболу среди мужских команд сезона 2018 г. 2-й лиги — 2-е место.

— Турнир по хоккею среди юношей, посвященный 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне — 3-е место.

 

Культура

Работа отдела культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района и подведомственных учреждений строится в соответствии с планами работы, выполнением муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг населению, реализацией ГП «Развитие культуры Нижегородской области», выполнением «дорожной карты», а также МП «Развитие культуры Воротынского муниципального района на 2018-2020 годы».

На территории района осуществляют деятельность: 21 библиотека; 29 клубных учреждений, которые входят в состав МБУК «МЦКС», МАУК «ЦНКТ «Гармония»» и МАУК «РЦКД «Семьянский»; МБУ ДО Детская  школа искусств р.п. Воротынец; краеведческий музей; МАУК «Воротынский РДК» и МАУ ДО ФОК «Волга».

По итоговым показателям «дорожной карты» за 2018 год наблюдается положительная динамика в работе учреждений культуры Воротынского района:

— в 2018 году в электронный сводный каталог введено 7560 библиографических записей, что составляет 19% к предыдущему году;

— процесс подключения публичных библиотек к сети Интернет идет строго по показателям, включенным в «дорожную карту». В 2018 году компьютеризирована и подключена к сети Интернет Чугуновская сельская библиотека;

— на 33% увеличилось количество посетителей культурно-массовых мероприятий, а также доля прироста числа участников мероприятий по отношению к предыдущему году;

— по сравнению с 2017 годом на 0,3% увеличился процент посещений на одного жителя в год МБУК «Воротынского районного краеведческого музея»;

— на 0,7% к предыдущему году увеличилась доля охвата населения услугами библиотек;

— темп роста клубных формирований составил 1,1%.

На проведение районных мероприятий направлено 220,3 тыс. руб.

В 2018 году большая работа проводилась по укреплению материально-технической базы, включая средства федерального, областного, местного бюджетов. На ремонт потрачено 2277 тыс. руб.

На текущий ремонт Фокинского СДК израсходовано 1430500 рублей. Средства поступили за счет участия в проекте партии «Единая Россия» «Местный дом культуры».

Следует отметить, что в 2018 году от депутата Законодательного Собрания Нижегородской области В.А. Антипова на укрепление материально-технической базы учреждений культуры поступили денежные средства в размере 142800 рублей, от депутата Законодательного Собрания Нижегородской области В.Б. Аксиньина поступило 40000 рублей  на приобретение светодиодного прожектора в МАУК «Воротынский РДК».

Большую работу с населением проводят библиотеки района. Книжный фонд МБУК МЦБС составляет 111 449 экземпляров. В 2018 году обслужено 9 518 читателей (в 2017 г. — 9518), им выдано 244 868 экз. (в 2017 г. — 244866), количество посещений составило 93748 (в 2017 г. — 95 702).

В 2018 году учреждениями клубного типа было проведено 6942 мероприятия. В их числе — районные и сельские праздники.

Творческие коллективы неоднократно участвовали в различных конкурсах районного, областного и межрегионального масштаба. Отметим лишь некоторых.

Вокальная группа «Волжанка» Васильсурского ГДК МБУК «МЦКС» стала лауреатом VII Межрегионального певческого праздника «Пеледыш айо» («Праздник цветов»).

Ансамбль «Сомовское раздолье» МБУК «МЦКС» получил Диплом лауреата второй степени V Межрегионального фестиваля народной культуры «Фролищинские гостёбы».

Хореографический коллектив «Грация» МАУК «РЦКД «Семьянский» стал лауреатом  III степени VII Международного онлайн-конкурса хореографического искусства «5 звезд» и дипломантом II степени VI Международного онлайн-конкурса по хореографии «Вдохновение».

Ансамбль «Семьяночка» стал лауреатом II степени в III Международном фестивале-конкурсе вокально-хореографического, театрально-художественного и инструментального творчества «Калейдоскоп талантов».

В начале 2018 года подтвердил звание народного ансамбль русской песни «Любава» (руководитель А.В. Савина), который стал дипломантом I cтепени конкурса «Калейдоскоп талантов» (г. Чебоксары). В этом же конкурсе дипломантом I степени в номинации «эстрадный вокал соло» стала  Екатерина Филенкова, а лауреатом II степени — Анна Роньжина. Дуэт «Лира» (А. Роньжина, Е. Филенкова) — дипломант II степени в номинации «эстрадный вокал дуэт».

Коллективом театра «Провинция» (МАУК «Воротынский РДК») в 2018 году (руководитель Л.А. Кротова) также подтверждено звание народного театра.

В 2018 году учащиеся и преподаватели ДШИ стали лауреатами и дипломантами в 7-ми конкурсах Международного и Всероссийского уровней, в 6-ти конкурсах областного уровня.

Большая работа с населением проводилась Воротынским районным краеведческим музеем (р.п. Васильсурск). За отчетный год проведено 207 мероприятий, музей посетили 3 267 человек, из них детей — 1361. Организована 31 выставка. Музей пополнился 22 новыми экспонатами.

Деятельность сектора архива была трудоёмкой. Объем документов Архивного фонда составляет 36 389 единиц. Закартонировано 36 389 единиц. Все запросы, поступающие от граждан и организаций, исполнены в установленные законодательством сроки. Всего на учете 135 фондов.

 

Правопорядок

В 2018 году межмуниципальным отделом МВД России «Воротынский» осуществлялись конкретные мероприятия по поддержанию правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью, наращиванию системы профилактики правонарушений.

На должном уровне обеспечены правопорядок и общественная безопасность во время проведения общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-зрелищных мероприятий, проводимых на территории Воротынского района.

В 2018 году в межмуниципальный отдел поступило 2084 (2017 г. — 1691) сообщения о происшествиях. Незначительно увеличилось количество зарегистрированных преступлений — с 235 до 244 (на 3,8%). Положительная тенденция прослеживается в снижении количества приостановленных уголовных дел — с 54 до 47 (на 13%). На 4,7% увеличилась общая раскрываемость преступлений и составила 80,3% (2017 г. — 75,6%).

Значительно увеличилось количество совершённых тяжких и особо тяжких преступлений — с 32 до 48 (на 50%), из них в Воротынском районе — с 27 до 33.

Зарегистрировано 4 случая причинения тяжкого вреда здоровью (2017 г. — 6). Изнасилований — 0. Все тяжкие преступления против личности раскрыты, раскрываемость составила 100% (аналогичная раскрываемость и в 2017 г.).

Снизилось количество краж — с 80 до 66 (на 17,5%), однако квартирных краж стало больше на 21,4% — 17 (2017 г.-14); разбои остались на прежнем уровне — 1 (2017 г. — 1); зарегистрировано 7 грабежей (2017 г. — 5); убийств не зарегистрировано (2017 г. — 4).

Отмечается увеличение на 24,7% количества преступлений, совершённых лицами, ранее их совершавшими (с 85 до 106). В свою очередь, в общественных местах произошло снижение количества преступлений на 6,3% (с 63 до 59), в том числе на улицах (с 50 до 48).

Общая раскрываемость преступлений увеличилась и составила 80,3% (2017г. — 75,6%), также произошло увеличение раскрываемости тяжких и особо тяжких составов преступлений — 80,9% (2017 г. — 80,6%).

Из зарегистрированных 176-ти преступлений остались нераскрытыми 36. Процент раскрываемости составил 79,4% (2017 г. — 73,5%).

Принятые меры реагирования на изменение криминальной обстановки позволили удержать относительно высокие показатели по результативности раскрытия преступлений.

Основные категории лиц, наиболее часто нарушающие уголовное законодательство — это неработающие, ранее судимые, а также злоупотребляющие алкоголем граждане.

Сотрудниками отдела выявлено 6 преступлений и 12 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Проводятся запланированные рейды, проверки мест возможного сбыта. Проведено пять оперативно-профилактических операций («Сообщи, где торгуют смертью», две операции «Притон», две операции «Мак»). В профилактике распространения наркотиков шире использовался потенциал административного законодательства, возможности общественности в части информирования органов внутренних дел о местах сбыта и потребления наркотических средств.

В сфере незаконного оборота алкоголя проверено 55 (2017 г. — 52) предприятий торговли, реализующих алкогольную продукцию. В ходе проверки выявлено 8 (2017 г. — 8) административных правонарушений.

За правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на территории Воротынского района  составлено 4635 административных протоколов (2017 г. — 5924).

За 12 месяцев 2018 года задержано 132 водителя, находящихся в состоянии алкогольного опьянения (2017 г. — 136). Выявлено 23 преступления, предусмотренных статьей 264.1 УК РФ (2017 г. — 14). Количество ДТП на территории обслуживания с учетом трассы М-7 Москва-Уфа увеличилось и составляет 51 (2017 г.- 35), в них погибли 14 (2017 г. — 8), ранены 90 (2017 г.- 55) человек.

С целью снижения количества ДТП подразделению ГИБДД поставлена задача: в 2019 году активизировать профилактическую деятельность на аварийных участках дороги.

Необходимо продолжить работу по привлечению народной дружины на территории Воротынского района, которая будет содействовать обеспечению общественного порядка и безопасности на улицах и в общественных местах.

В настоящее время некомплект в межмуниципальном отделе МВД России «Воротынский» составляет 11 единиц. По комплектованию вакантных должностей проводится следующая работа: размещены объявления об имеющихся вакансиях в торговых точках, в «Воротынской газете», на сайте Воротынского района, проведена личная встреча с комиссариатом Воротынского и Спасского районов, с главой местного самоуправления Воротынского района, обеспечено информационное и практическое взаимодействие с территориальными органами управления по труду и занятости населения, проведено профориентационное мероприятие «Студенческий десант».

В целом, в 2018 году оперативная обстановка находилась под контролем.

 

Местное самоуправление и работа с обращениями граждан

Большое внимание в работе администрации района уделяется изучению общественного мнения наших граждан по всем видам деятельности в соответствии с Законом «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации».

За 2018 год в администрацию района поступило 67 письменных обращений  граждан, из них 22 — в электронном виде: 32 — в области жилищно-коммунальной сферы, 18 — в области экономики, 12 — в области социальной сферы, 5 — в области государства и обороны.

— Оказана материальная помощь 5-ти гражданам, относящимся к категории инвалидов, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа на общую сумму 97,3 тыс. рублей;

— оказана материальная помощь 23-м гражданам пожилого возраста и гражданам, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации на общую сумму 62,4 тыс. рублей.

По инициативе администрации, ее отделов и управлений на рассмотрение Земского собрания вынесены 68 проектов муниципальных актов, все они приняты. Вынесен один протест прокурора. Внесенный проект бюджета муниципального района на 2018 год утвержден. Изменения в бюджет, которые вносились в течение года, приняты.

В 2018 г. проведено 14 совещаний с главами администраций поселений района, на них рассматривались вопросы жизнедеятельности всех сфер района. На оперативных совещаниях регулярно рассматривались отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и отраслевых органов администрации района.

За большой вклад в социально-экономическое развитие района, достижение высоких результатов в производственной, творческой, образовательной деятельности, заслуги в деле обеспечения законности и правопорядка жителям Воротынского района подготовлено и вручено 6 Почетных грамот Нижегородской области, 1 государственная награда, 47 Почётных грамот Воротынского района, 159 Благодарственных писем,  одному человеку присвоено звание «Почетный гражданин Воротынского района».

Для обеспечения открытости, доступности и достоверности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления работает информационный Интернет-сайт района www.vorotynec.omsu-nnov.ru

Все основные задачи, которые ставятся Земским собранием района, губернатором и Правительством Нижегородской области, решаются совместно с депутатским корпусом.

 

Муниципальные услуги

Муниципальное задание на 2018 год МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» выполнено в полном объеме (100%). Отклонений не выявлено.

На выполнение муниципального задания была выделена субсидия из районного бюджета в размере 3619,3 тыс. рублей. Фактический расход — 3619,3 тыс. рублей.

Объем предоставленных государственных и муниципальных услуг, выполненных работ:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»: контингент потребителей, категории потребителей — физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели; плановые показатели в предоставлении услуг в натуральном выражении — 20 050, объем выполнения муниципального задания в натуральном выражении — 20 050.

За 2018 г. в МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» зарегистрировано 20 050 обращений. Из них: принято заявлений — 7130, оказано консультаций — 5717, выдано решений — 7203. Среднее количество обращений в месяц за 2018 год составило 1671.

За 2018 год оказано 20 050 услуг, из них: федеральные — 16992, региональные — 7, муниципальные — 169, иные — 2882.

Наиболее востребованные услуги в МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области»:

  1. Федеральные:

1) услуги МВД:

— выдача справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования — 911,

— проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений — 784,

— выдача, замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации — 1491,

— регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации — 2559.

2) Услуги «Росреестра»:

— государственная услуга по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним — 7084,

— государственная услуга по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости — 2558,

3) Услуги ФНС:

— Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств — 358.

  1. Муниципальные:

— Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) — 163 услуги.

  1. Иные:

— ЕСИА (регистрация учетной записи, подтверждение личности, восстановление доступа, удаление подтвержденной учетной записи) — 2677.

Также в 2018 году с небольшим плюсом выполнен план по доходам по государственной пошлине за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий через МФЦ, зачисляемой в консолидированный бюджет Воротынского муниципального района (50% от государственной пошлины):

— Государственная услуга по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: зачислено 782 618,72, бюджетные назначения 760 000,00;

— Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: зачислено 74 550,00,  бюджетные назначения 72 800,00;

— Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность: зачислено 12 750,00, бюджетные назначения 12 700,00;

— Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в возрасте до 14 лет: зачислено 6 000,00, бюджетные назначения 17 500,00;

— Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации: зачислено 51 000,00,  бюджетные назначения 38 000,00;

— Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений: зачислено 288 550,00, бюджетные назначения 257 500,00;

— Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств: зачислено 26 000,00, бюджетные назначения 25 600,00;

— Всего: зачислено 1 241 468,72, бюджетные назначения 1 184 100,00.

В 2018 году оценка удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлялась при помощи анкетирования и оценок, полученных через портал «ВАШ КОНТРОЛЬ» — sms-опросы, оценка через инфомат на моноблоке (в зоне обслуживания в помещении МФЦ) и через Портал МФЦ Нижегородской области. Количество участников опроса составило 22720 заявителей. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 99,96%. Факт отрицательных оценок не зафиксирован.

К перспективам развития можно отнести постоянное увеличение перечня услуг, оказываемых на базе МФЦ. В 2018 году он составлял 117 услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Нижегородской области, и 16 услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области. В 2019 году МФЦ уже оказывает такие новые услуги как:

— прием заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе и выдача (повторная выдача) физическому лицу свидетельства о постановке на учет;

— прием заявления на изготовление и выдачу электронных транспортных карт льготным категориям граждан.

Специалистами МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» на постоянной основе ведется работа по осваиванию возможностей программного комплекса АИС МФЦ, предоставленного уполномоченным МФЦ. За 2018 год были произведены работы по подключению ряда востребованных услуг (справки об отсутствии судимости, государственная регистрация ЮЛ, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП и т.д.) к системе электронного взаимодействия (при помощи СМЭВ 2 и СМЭВ 3), что, в свою очередь, позволило значительно сократить сроки оказания услуг и снизить транспортные расходы.

 

*  *  *

Подводя итоги деятельности администрации Воротынского муниципального района за 2018 год, следует отметить, что основные задачи выполнены. Район жил и развивался, и многое из того, что в нем изменилось к лучшему, сделано властью при активной поддержке общественности и населения.

Очевидно, что главной целью развития нашего района на ближайшие годы должно стать стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, чтобы преодолеть демографические проблемы, добиться прироста населения в районе, придать людям уверенность в завтрашнем дне. Администрация Воротынского муниципального района видит пути достижения этой цели в модернизации экономики, в обеспечении занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест, в повышении доходной части бюджета, снятии инфраструктурных ограничений для развития производительных сил района.

У администрации есть полное понимание реализации планов и задач на 2018 год и среднесрочную перспективу. Так, основными направлениями нашей работы в 2019 г. будут:

— продолжение работы по реанимации экономики с целью ее динамичного развития, в том числе реализация мероприятий принятой Программы развития производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы;

— дальнейшее развитие социальной среды, которая формирует наш социум, наше общество;

— обеспечение комфортности проживания населения через развитие пространственной инфраструктуры, развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для решения жилищного вопроса;

— продолжение работ по газификации, строительству дорог;

— рост доходов населения.

Главное достояние и главный капитал Воротынского района — это люди, которые здесь живут. Для того чтобы уровень их жизни был достойным, всем органам местного самоуправления необходимо работать единой командой, открыто и ответственно, упорно и целенаправленно. Наша политика выражается в формуле: инвестируем в человека — инвестируем в развитие района. Это позволит нам сделать район местом, привлекательным для жизни, для отдыха, для туризма, безопасным и комфортным для жизни, гостеприимным и открытым для всего нового, а наших детей и внуков не нужно будет агитировать вернуться после учебы для работы в родные места.

Общая и приоритетная цель власти, бизнеса, гражданского общества — создание прочного экономического фундамента для дальнейшего развития Воротынского района в формате взаимодействия и взаимопонимания.