Решение Совета депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области от 5 декабря 2019 года №91

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 05 декабря 2019 года 91

 

О переименовании Отдела культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области и об утверждении Положения об Отделе культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

 

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области от 08 ноября 2019 года №55 «Об утверждении структуры администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в новой редакции» Совет депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области решил:

1. Переименовать Отдел культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области в Отдел культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

3. Признать утратившим силу:

— Решение Земского собрания Воротынского муниципального района Нижегородской области от 28.02.2018 №16 «Об утверждении Положения об Отделе культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области».

4. Рекомендовать Отделу культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области (Ершову И.В.) произвести действия по государственной регистрации Положения об Отделе культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Нижегородской области в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

5. Наделить полномочиями выступать заявителем по государственной регистрации Положения об Отделе культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области начальника Отдела культуры, спорта и туризма администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области Ершова Игоря Васильевича.

6. Настоящее решение подлежит опубликованию.

7. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2020 года.

Председатель

Совета депутатов городского 

округа Воротынский

В.А. Благушин

Глава местного

самоуправления городского

округа Воротынский

А.А. Солдатов

 

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

городского округа Воротынский

Нижегородской области

от 05.12.2019 №91

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее – Положение)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Отдел культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – администрация городского округа Воротынский).

1.2. Отдел является юридическим лицом со дня государственной регистрации и правопреемником всех прав и обязанностей Отдела культуры, спорта и туризма Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Отдел осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Финансовом управлении администрации городского округа Воротынский Нижегородской области или органах Федерального казначейства.

1.4. Имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы, бланки, предусмотренные законодательством.

1.5. Отдел подчиняется главе местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Нижегородской области; Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области, нормативными актами городского округа Воротынский Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы, как казенное учреждение.

1.8. Отдел является распорядителем бюджетных средств городского округа Воротынский, выделяемых на содержание, развитие культуры, спорта и туризма.

1.9. Отдел владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся муниципальной собственностью городского округа Воротынский.

1.10. Структура Отдела, предельная численность работников и размер ассигнований на содержание Отдела в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа, утверждает глава местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

1.11. Работники Отдела, замещают должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на них распространяется законодательство Российской Федерации, Нижегородской области о муниципальной службе и нормативно-правовые акты городского округа Воротынский о муниципальной службе.

1.12. Отделу подведомственны следующие учреждения (организации):

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Физкультурно-оздоровительный комплекс «Волга»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Воротынский районный краеведческий музей»;

Муниципальное автономное учреждение культуры «Районный центр культуры и досуга «Семьянский»»;

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» р.п. Воротынец;

Муниципальное автономное учреждение культуры «Воротынский районный Дворец культуры»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная система»;

Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»;

Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр национальных культур и туризма «Гармония»»»;

Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба учреждений культуры».

1.13. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с другими отраслевыми органами администрации городского округа Воротынский, общественными объединениями и другими организациями.

1.14. Полное наименование: Отдел культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский Нижегородской области. Сокращенное наименование: ОКСиТ администрации городского округа Воротынский.

1.15. Место нахождения Отдела и почтовый адрес: 606260, р.п. Воротынец, Нижегородская область, Воротынский район, пл. Советская, д. 6, кабинет 314.

1.16. Юридический адрес: 606260, р.п. Воротынец, Нижегородская область, Воротынский район, пл. Советская, д. 6, кабинет 314.

1.17. Заключение и оплата Отделом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени городского округа Воротынский в пределах доведенных Отделу лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

1.18. Отдел самостоятельно выступает в суде в качестве истца или ответчика.

1.19. Отдел обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

1.20. Отдел не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Отделу не предоставляются.

1.21. Отдел отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела несет собственник его имущества.

1.22. Собственником имущества Отдела является городской округ Воротынский.

1.23. Отдел не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

 

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на участие в культурной и спортивной жизни городского округа, доступ к услугам организаций культуры, спорта и туризма, получение образования в сфере культуры, спорта, искусства, доступ к информации и культурным ценностям.

2.1.2. Обеспечение сохранения и развития, существующих на территории городского округа Воротынский, учреждений культуры, спорта и образования (в сфере культуры).

2.1.3. Определение целей и приоритетов в развитии библиотечного, музейного дела, самодеятельного народного творчества, организации досуга, сохранении историко-культурного наследия, спорта и туризма на территории городского округа Воротынский.

2.1.4. Содействие сохранению и развитию нематериального культурного наследия, местных национально-культурных традиций народов, проживающих на территории городского округа Воротынский, во взаимодействии с другими отраслевыми органами администрации городского округа Воротынский.

2.1.5. Контроль за соблюдением действующего законодательства в городском округе Воротынский в подведомственной Отделу сфере в пределах его компетенции.

2.1.6. Организация и содержание муниципального архива городского округа Воротынский, обеспечение хранения, комплектования, учета и исполнения архивных документов, образовавшихся и образующихся в деятельности органов местного самоуправления, деятельности организаций, относящихся к муниципальной собственности, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность.

2.1.7. Решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, за исключением отнесенных к ведению РФ, совместному ведению РФ и Нижегородской области.

2.1.8. Создание благоприятных условий для становления и развития индустрии туризма на территории городского округа Воротынский, продвижение туристического продукта городского округа.

2.1.9. Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Воротынский.

 

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Координирует деятельность подведомственных учреждений.

3.1.2. Разрабатывает и реализует в порядке, установленном нормативными актами городского округа Воротынский, муниципальные программы, принимает участие в разработке и реализации иных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, осуществляет мероприятия по реализации областных программ, в случаях, предусмотренных законодательством Нижегородской области.

3.1.3. Обеспечивает финансовое обеспечение мероприятий в рамках своей компетенции.

3.1.4. Принимает участие в составлении смет расходов при формировании бюджета городского округа Воротынский.

3.1.5. Является распорядителем бюджетных средств городского округа Воротынский для подведомственных организаций.

3.1.6. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных организаций и учреждений – получателей бюджетных средств городского округа Воротынский с учетом норматива финансовых затрат.

3.1.7. Утверждает сметы доходов и расходов, а также муниципальное задание подведомственных учреждений (организаций) и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

3.1.8. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа Воротынский в сфере культуры, спорта, туризма и архивного дела и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Нижегородской области в подведомственной сфере.

3.1.9. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание, организацию досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры и иные виды культурного обслуживания населения.

3.1.10. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных организаций и учреждений культуры, спорта и образования (в сфере культуры), согласовывает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций и учреждений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.1.11. Осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги (продукцию) подведомственных Отделу в соответствии с действующим законодательством.

3.1.12. Осуществляет расчет прогнозов и разработку перспективных направлений развития материально-технической базы учреждений культуры, спорта, туризма и архивного дела, содействует удовлетворению потребностей в материально-технических ресурсах.

3.1.13. Участвует в организации мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия городского округа Воротынский.

3.1.14. Организует, совместно с областными структурами, профессиональную подготовку и переподготовку кадров; квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений и организаций.

3.1.15. Организует и осуществляет ведомственный контроль за деятельностью образовательных организаций подведомственных Отделу.

3.1.16. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта, туризма и архивного дела городского округа Воротынский и предоставляет указанные данные органам государственной власти Нижегородской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.17. Координирует участие подведомственных учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского округа.

3.1.18. Предоставляет в установленном порядке в Министерства Нижегородской области документы о награждении работников отрасли культуры, образования (в сфере культуры), спорта и туризма государственными, правительственными и ведомственными наградами, премиями и почетными званиями.

3.1.19. Организует и обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений (организаций) по мобилизационной подготовке.

3.1.20. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по подведомственным вопросам, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.1.21. Организует взаимодействие со средствами массовой информации, направленное на освещение мероприятий по развитию культуры, спорта и туризма, архивного дела в городском округе Воротынский.

3.1.22. Организует финансовую деятельность в строгом соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, соответствующими нормативно-правовыми актами Нижегородской области и городского округа Воротынский.

3.1.23. Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Воротынский Нижегородской области:

а) разрабатывает и реализует календарный план спортивно-массовых мероприятий на территории городского округа Воротынский;

б) в пределах выделенных бюджетных ассигнований обеспечивает проведение соревнований, турниров, спартакиад, по результатам которых формирует сборные команды по видам спорта, ведет их подготовку и командирует для участия в областных и федеральных соревнованиях;

в) организация системы подготовки и переподготовки специалистов по физической культуре и спорту;

г) ведение учета и отчетности по физической культуре и спорту, представление в установленном порядке соответствующей документации для присвоения спортивных разрядов, званий спортсменам, работникам физической культуры и спорта в Министерство спорта Нижегородской области.

д) организация работы по эффективному использованию, развитию и совершенствованию материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на территории городского округа Воротынский;

е) осуществление комплексного анализа и прогнозирования состояния физической культуры и спорта в городском округе Воротынский;

ё) организация научно-методического и информационного обеспечения системы физической культуры и спорта;

ж) участие в физкультурных и спортивных мероприятиях по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

3.1.24. Развитие туризма на территории городского округа Воротынский Нижегородской области:

а) создание условий для комплексного развития туризма на территории городского округа Воротынский.

б) формирование качественного туристского продукта, продвижение туристических возможностей городского округа Воротынский;

в) организация взаимодействия с объектами туристской инфраструктуры, содействие росту их потенциала в сфере обслуживания туристов;

г) сохранение исторического наследия, поддержка и развитие народных художественных промыслов городского округа;

д) совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием сферы туризма на территории городского округа Воротынский.

 

4. ПРАВА ОТДЕЛА

 

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от отраслевых органов администрации городского округа Воротынский и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Отдел.

4.1.2. Привлекать для решения вопросов, находящихся в ведении Отдела, специалистов органов власти, научно-исследовательских учреждений и иных организаций по согласованию с их руководителями.

4.1.3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, экспертные и другие советы, рабочие группы для решения задач, отнесенных к сфере ведения Отдела.

4.1.4. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, спортивные мероприятия, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.5. Выступать в качестве муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение Отдела, в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4.1.6. Заключать муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Отдела.

4.1.7. Проводить в рамках своей компетенции тематические и комплексные проверки деятельности подведомственных организаций.

4.1.8. Принимать участие в разработке проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год в части определения объемов финансирования подведомственных Отделу организаций, программ городского округа, мероприятий в области культуры, спорта и туризма и архивного дела.

4.1.9. Участвовать в создании некоммерческих организаций в сфере культуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4.1.10. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления городского округа Воротынский и Совета депутатов городского округа Воротынский проекты нормативных актов и предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.11. Осуществлять контроль за использованием имущества, закрепленного в установленном порядке за подведомственными Отделу учреждениями и организациями во взаимодействии с отраслевым органом администрации городского округа Воротынский, осуществляющим управление в области имущественных и земельных отношений.

4.1.12. Осуществлять ведомственный контроль за деятельностью образовательных организаций, подведомственных Отделу.

4.1.13. В установленном порядке участвовать в создании учреждений в сфере культуры, спорта и туризма в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа Воротынский.

4.1.14. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством в области культуры, спорта, туризма и архивного дела.

 

5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ

 

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела культуры, спорта и туризма (далее – начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Начальник подчиняется главе местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

5.3. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого им от должности.

5.4. Начальник:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

5.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела и подведомственными учреждениями (организациями), акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаются приказами Начальника. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

5.4.3. Утверждает штатное расписание Отдела в пределах утвержденных размеров ассигнований и предельной численности работников Отдела по согласованию с главой местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

5.4.4. Согласовывает штатное расписание подведомственных Отделу организаций и учреждений, их локальные нормативные акты, устанавливающие систему премирования и оплаты труда.

5.4.5. Утверждает регламент работы Отдела, должностные инструкции муниципальных служащих отдела, определяет полномочия своего заместителя.

5.4.6. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, принимает решения о поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.

5.4.7. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Отдела.

5.4.8. Действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в органах государственной власти, в том числе судебных органах, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5.4.9. Принимает на работу и увольняет руководителей подведомственных Отделу учреждений и организаций, предоставляет им очередные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляет их в служебные командировки.

5.4.10. Решает в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа Воротынский о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе.

5.4.11. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

5.4.12. Принимает решения о досрочном прекращении трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных Отделу учреждений и организаций на основании п. 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

6. КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОТДЕЛА

 

6.1. В целях рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции Отдела образуется Общественный совет при отделе культуры, спорта и туризма администрации городского округа Воротынский (далее – Совет), состав которого определяет Начальник.

6.2. Совет Отдела действует на основании Положения, утверждаемого приказом Начальника. Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

6.3. Отдел вправе создавать экспертные советы и другие совещательные органы, действующие на основании Положений, утверждаемых Начальником.

 

7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЕВЫМИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

7.1. По вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами главы местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области и Совета депутатов городского округа Воротынский, Отдел взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, общественными организациями.

 

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

 

8.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством.