Решение Совета депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области от 17 апреля 2020 года №60

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2020 года №60

 

Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

 

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях предоставления муниципального имущества городского округа Воротынский Нижегородской области во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Совет депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области решил:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно Приложению 1 (прилагается).

2. Утвердить Порядок распоряжения имуществом, включенным в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно Приложению 2 (прилагается).

3. Признать утратившим силу решение Земского собрания Воротынского муниципального района Нижегородской области от 29 сентября 2017 года № 74 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области по вопросам аграрной политики, земельным отношениям, имуществу и экологии.

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Воротынский В.А. Благушин

Глава местного самоуправления городского округа Воротынский А.А. Солдатов

 

Приложение 1

к решению Совета депутатов

городского округа Воротынский

Нижегородской области

от 17.04.2020 №60

 

 

ПОРЯДОК формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества городского округа Воротынский Нижегородской области (далее — городской округ Воротынский), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Перечень), состав информации, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты малого и среднего предпринимательства).

 

2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня

 

2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества городского округа Воротынский (далее — объекты учета), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного Кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

2.2.1. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности городскому округу Воротынский, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.2 Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности городскому округу Воротынский (далее — имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы), в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам.

2.2.3. Реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа Воротынский по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа Воротынский.

2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.

2.3.2. Открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне.

2.3.3. Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний коллегиального органа в городском округе Воротынский по обеспечению взаимодействия исполнительных органов власти Нижегородской области с территориальным органом Росимущества в Нижегородской области и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.3.4. Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

2.4. Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

 

3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации городского округа Воротынский.

3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета. Форма Перечня отражена в Приложении к данному Порядку.

3.3. Ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме. Уполномоченным органом на территории городского округа Воротынский является Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – Отдел ИМКЗ).

3.4. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются администрацией городского округа Воротынский в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.5.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.5.2. Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами.

3.5.3. Имущество не является объектом религиозного назначения.

3.5.4. Имущество не является объектом незавершенного строительства (за исключением случаев, когда в отношении объектов незавершенного строительства установлен особый порядок распоряжения).

3.5.5. В отношении имущества городского округа Воротынский не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам.

3.5.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу.

3.5.7. Имущество не относится к жилому фонду.

3.6. Виды имущества, включаемые в Перечень:

3.6.1. Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению, с учетом их технического состояния и морального износа.

3.6.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути.

3.6.3. Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели.

3.6.4. Земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов.

3.6.5 Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее балансодержатель) и отвечающего критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с органом местного самоуправления, о включении имущества в Перечень.

3.6.6. Инвестиционные площадки.

3.7. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации городского округа Воротынский на основе предложений исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, коллегиального органа по обеспечению взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области с территориальным органом Росимущества в Нижегородской области и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства, Отделом ИМКЗ.

3.8. Рассмотрение уполномоченным органом предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

3.8.1. О подготовке проекта постановления администрации городского округа Воротынский о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;

3.8.2. О подготовке проекта постановления администрации городского округа Воротынский об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;

3.8.3. Об отказе в учете предложений.

3.9. Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в подпунктах 3.8.1, 3.8.2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом городского округа Воротынский в течение 30 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

3.10.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.10.2. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя.

3.10.3. Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.

3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

3.12. Сведения о муниципальном имуществе городского округа Воротынский исключаются из Перечня, если:

3.12.1. В течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе городского округа Воротынский в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

— ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

— ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.12.2. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей.

3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.

3.12.4. Право собственности городского округа Воротынский на имущество может быть прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

В случае если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество сохраняется в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

 

4. Опубликование Перечня

 

Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

4.1. Размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Воротынский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

4.2. Предоставлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

 

5. Прочие положения

 

5.1. Ответственным за актуальность и достоверность данных, используемых для ведения Перечня, а также за своевременность и полноту предоставления в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области сведений об объектах, включенных в Перечни, является Отдел ИМКЗ.

 

Приложение к Порядку формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования

Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование

субъектам малого и среднего предпринимательства

 

Форма Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

 

N п/п Наименование объекта недвижимого имущества Адрес (местонахождение) объекта Индивидуализирующие характеристики Сведения об обременении
Общая площадь (кв. м) Балансовая стоимость (руб.) Реестровый номер
1 2 3 4 5 6 7
N п/п Наименование объекта движимого имущества Марка, модель Индивидуализирующие характеристики Сведения об обременении
Год выпуска Балансовая стоимость (руб.) Реестровый номер
1 2 3 4 5 6 7

 

 

Приложение 2

к решению Совета депутатов

городского округа Воротынский

Нижегородской области

от 17.04.2020 №60

 

Порядок распоряжения имуществом, включенным в Перечень  муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определяет порядок и условия предоставления в аренду (в том числе по льготным ставкам) муниципального имущества городского округа Воротынский Нижегородской области (далее — городской округ Воротынский) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенного в Перечень муниципального имущества городского округа Воротынский свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).

1.2. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется исключительно в аренду целевым назначением на срок не менее 5 (пяти) лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – Отдел ИМКЗ).

1.3. Право заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, имеют:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства за исключением субъектов, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

б) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуемые – Субъект).

1.4. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень возможно следующими способами:

— по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее – торги);

— без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также другими положениями земельного законодательства Российской Федерации, позволяющими указанным лицам приобретать в аренду земельные участки без проведения торгов.

1.5. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду, если в отношении него не заключен действующий договор аренды, в том числе, если срок действия такого договора истек, и договор не был заключен на новый срок с прежним арендатором.

1.6. В течение года с даты включения муниципального имущества в Перечень администрация городского округа Воротынский Нижегородской области (далее — администрация городского округа Воротынский) принимает решение о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или о предоставлении такого имущества без проведения торгов по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

1.7. В целях осуществления контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность арендодателя осуществлять проверки использования имущества не реже одного раза в год.

1.8. В случае выявления факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных пунктом 4.2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель направляет арендатору письменное уведомление о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок, который должен быть указан в этом уведомлении.

1.9. В случае неисполнения арендатором своих обязательств в срок, указанный в уведомлении, направленном арендатору в соответствии с пунктом 1.8 настоящих Правил, арендодатель:

а) обращается в суд с требованием о прекращении права аренды муниципального имущества;

б) в течение 10 дней направляет в орган, уполномоченный на ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей имущественной поддержки информацию о нарушениях арендатором условий предоставления поддержки.

 

 

2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень (за исключением земельных участков)

 

2.1. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду:

а) в отношении имущества казны городского округа Воротынский Отделом ИМКЗ;

б) в отношении имущества городского округа Воротынский, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями – соответствующее предприятие или учреждение (далее — балансодержатель) с предварительного согласования администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, арендодателем является балансодержатель.

Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, может быть правообладатель или Отдел ИМКЗ, либо привлеченная специализированная организация.

2.2. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, осуществляется:

2.2.1. по инициативе правообладателя по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды определяется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Правила);

2.2.2. По заявлению Субъекта о предоставлении имущества без проведения торгов по основаниям, установленным частями 1 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в том числе:

а) в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции Субъектам, осуществляющим социально значимые и приоритетные виды деятельности, предусмотренные муниципальной программой, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

б) в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление такой преференции в соответствии со ст.20 Закона о защите конкуренции.

2.3. Основанием для проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов является постановление администрации городского округа Воротынский, принятие которого инициируется правообладателем имущества, либо Отделом ИМКЗ.

2.3.1.Информация о проведении торгов размещается на официальном сайте торгов (www.torgi.gov) и на официальном портале органов местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://vorotynec.omsu-nnov.ru).

2.3.2. Условия о допуске к участию в торгах должны предусматривать следующие основания для отказа в допуске заявителя к участию в торгах:

— заявка подана заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

— в случаях, установленных пунктами 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.3.3. Аукционная (конкурсная) документация должна содержать требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в торгах и прилагаемым к ней документам, позволяющие определить соответствие заявителя всем требованиям к участникам торгов.

2.4. Основанием для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов является постановление администрации городского округа Воротынский, принятие которого инициируется подачей заявления Субъектом о предоставлении имущества.

В заявлении о предоставлении имущества в аренду указываются:

— наличие условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов с приложением подтверждающих документов;

— целевое назначение использования запрашиваемого имущества;

— срок, на который запрашивается имущество.

2.4.1. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества, включенного в Перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления.

Договор аренды заключается с заявителем, в отношении которого соблюдаются условия заключения договора аренды без проведения торгов, установленные статьей 17.1. Закона о защите конкуренции.

При равных условиях, которым соответствуют заявители, заключение договора аренды осуществляется по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды.

2.4.2. В случае если заявление о предоставлении имущества без проведения торгов поступило Правообладателю после принятия решения о проведении торгов на заключение договора аренды имущества, заявление отклоняется, а заявитель информируется о датах подачи заявок и проведения торгов.

2.5. Получателями муниципальной преференции могут быть Субъекты, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа Воротынский, осуществляющие социально значимые и приоритетные виды деятельности, предусмотренные муниципальной программой, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

2.5.1. Субъект не должен:

— находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— иметь задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

— иметь задолженность по платежам за аренду муниципального имущества. Ответственность за предоставление указанных сведений лежит на заявителе.

2.5.2. Муниципальная преференция не может быть предоставлена следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

— являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

— являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

— осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

— являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Заявления о предоставлении муниципальной преференции Субъектам, относящимся к любой из указанных в настоящем пункте категорий, возвращаются администрацией городского округа Воротынский заявителю без рассмотрения.

2.5.3. Субъекты, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка, заинтересованные в получении муниципальной преференции, представляют в администрацию городского округа Воротынский заявление о предоставлении муниципальной преференции. К заявлению необходимо приложить документы, установленные подпунктами 2-6 пунктом 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

2.5.4. Субъект вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды.

2.5.5. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком.

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя — субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.5.6. Муниципальная преференция предоставляется на основании постановления администрации городского округа Воротынский с соблюдением порядка, установленного статьей 20 Закона о защите конкуренции.

 

3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по арендной плате за муниципальное имущество, включенное в Перечень (за исключением земельных участков).

 

3.1. При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, предусматриваются следующие льготные условия по размеру арендной платы:

— арендная плата вносится в следующем порядке:

в первый год аренды — 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды — 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды — 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее — 100 процентов размера арендной платы.

3.2. Указанная льгота предоставляется при первичном заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, а также при последующих заключениях договора аренды на это же имущество, с учетом совокупного срока использования муниципального имущества. При последующем заключении договора аренды муниципального имущества, совокупный срок использования которого превышает 3 года, льгота по арендной плате не предоставляется.

3.3. Информация о предоставлении льготы по арендной плате указывается в документации о торгах на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, и отражается в проекте договора аренды.

3.4. При заключении договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов, условие о предоставлении льготы по арендной плате указывается в постановлении администрации городского округа Воротынский и вносится в договор аренды.

3.5. Льгота по арендной плате не предоставляется в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате за муниципальное имущество. В случае образования задолженности у арендатора муниципального имущества, включенного в Перечень, за 2 срока внесения платежа, льгота отменяется, о чем арендатор уведомляется арендодателем в письменном виде.

 

4. Порядок предоставления земельных участков, включенных в Перечень

 

4.1. Земельные участки, включенные в Перечень, предоставляются в аренду Отделом ИМКЗ (далее — уполномоченный орган).

Организатором торгов на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в Перечень, является Отдел ИМКЗ.

4.2. Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень, осуществляется в соответствии с положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.2.1. По инициативе уполномоченного органа по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации либо путем заключения договора с Субъектом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, который соответствует требованиям к участникам аукциона, условиям аукциона, либо с Субъектом, признанным единственным участником аукциона или единственным лицом, принявшим участие в аукционе.

4.2.2. По заявлению Субъекта о предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе по заявлению индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

4.3. В случае, указанном в пункте 4.2.1. настоящего порядка, а также, если подавший заявление Субъект не имеет права на предоставление в аренду земельного участка, включенного в Перечень, без проведения торгов, уполномоченный орган в срок не позднее года с даты включения земельного участка в Перечень организует проведение аукциона на заключение договора аренды, в том числе публикует на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru извещение о проведении торгов на право заключения договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.

4.4. Поступившее правообладателю заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов регистрируется в порядке, установленном для входящей корреспонденции. Не позднее следующего рабочего дня после поступления такого заявления в электронной форме в Перечне, размещенном на официальном сайте в сети Интернет, в составе сведений об обременениях земельного участка правами третьих лиц делается пометка «_____»_______202__года поступило заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов».

4.5. В договор аренды включается запрет осуществлять действия, влекущие какие-либо ограничения (обременения) предоставленных арендатору имущественных прав, в том числе на сдачу имущества в безвозмездное пользование (ссуду), переуступку прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставный капитал других субъектов хозяйственной деятельности, а также передачу в субаренду.

4.6. В извещении о проведении торгов, а также в аукционную или конкурсную документацию включается проект договора аренды, подготовленный в соответствии с настоящим Порядком, а также следующие условия о допуске к участию в аукционе или конкурсе на право заключения договора аренды:

— участниками торгов являются только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, за исключением лиц, которым не может оказываться государственная и муниципальная поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— при выявлении уполномоченным органом в отношении лица, подавшего заявку на участие в аукционе или конкурсе, обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при наличии которых в оказании поддержки должно быть отказано, указанный заявитель не допускается к участию в торгах.

 

5. Порядок участия координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в передаче прав владения и (или) пользования имуществом, включенным  в Перечень

В случаях передачи прав владения или пользования имуществом, включенным в Перечень, необходимо получить предварительное согласование координационного или совещательного органа местного самоуправления в области развития малого и среднего предпринимательства (при условии их создания).