Отчёт о результатах деятельности главы администрации Воротынского муниципального района А.А. Солдатова и деятельности администрации района за 2017 год

Уважаемые депутаты Земского собрания, коллеги, жители Воротынского района!

Администрация района в 2017 г. работала над достижением основных стратегических целей по повышению качества жизни населения и перспективному социально-экономическому развитию района в сложившейся экономической ситуации в регионе и в целом в Российской Федерации.

Главными направлениями работы являются наше участие в реализации федеральных и областных программ, в том числе и на условиях софинансирования, решение вопросов жизнеобеспечения населения, развитие социальной инфраструктуры, совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины, в том числе в части исполнения бюджета, привлечение    инвестиций.

Поиск путей достижения целей и решения задач возможен при активном сотрудничестве и взаимодействии со всеми органами местного самоуправления района, в том числе с депутатским корпусом района, администрациями поселений, а также с общественными организациями, руководителями предприятий и организаций различных форм собственности.

В отчете обозначены результаты работы, причем внимание акцентируется на тех моментах, где необходимо проявить еще больше активности, упорства, усилить контроль, чтобы достичь главной цели – существенного улучшения качества жизни населения района.

Численность населения района на 1 января 2017 года составляла 18492 человека (на 1.01.2016 г. – 18733 человека). За 2017 год родилось 182, умерло 377 человек, естественная убыль составила 195 человек. За истекший период в район прибыло 583 человека, выбыло 614, миграционная убыль составила 31 человек.

Среднесписочная численность работающих за 2017 г. составила 3759 человек, среднемесячная заработная плата выросла на 108,9% и составила 18384,5 рубля. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,53%, или 49 человек.

За 2017 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по полному кругу организаций на сумму 737,4 млн. руб. (112,2% к уровню 2016 года).

По состоянию на 1.01.2018 г. на территории района осуществляют деятельность 11 сельхозпредприятий, ключевыми из них являются АО “Семьянское” и ООО “Искра-М”, 7 предприятий обрабатывающего производства (наиболее крупные – ООО “Маслозавод Воротынский”, ООО “ИС” и ИП Л.А. Стурова, 5 предприятий строительства (наиболее крупные – ООО “Ремстрой” и ООО “РемСтрой”).

В районе было зарегистрировано 486 субъектов малого предпринимательства, в том числе 134 малых и микропредприятий, и 352 предпринимателя без образования юридического лица, основными видами деятельности которых являются: торговля (41 ед.), сельское хозяйство (12), промышленность (6), строительство (10), организации коммунального комплекса (3), транспорт и хранение (2), гостиницы и рестораны (5), прочие (55).

В целях поддержки малого бизнеса с 1.11.2015 г. действует АНО “Центр развития предпринимательства Воротынского района”.

37 организаций осуществляют в районе розничную торговлю через сеть магазинов, в том числе 116 специализированных и 56 универсальных. В Воротынце функционирует ярмарка выходного дня.

Оборот розничной торговли за истекший год составил 1677,8 млн. руб., темп роста к уровню предыдущего года – 94,9%. В переводе на душу населения этот показатель составил 90,7 тыс. руб. Оборот общественного питания за 2017 г. составил 35,9 млн. руб.

За 2017 год крупными и средними предприятиями и организациями района оказано платных услуг на сумму 50,07 млн. руб., что на 29,6% больше к уровню предыдущего года. В переводе на 1 человека это составляет 2707,7 руб., что на 644,6 руб. выше уровня прошлого года.

Основными направлениями развития сельского хозяйства в районе по-прежнему остаются развитие растениеводства и животноводства, ориентированные на производство молока, мяса и зерна.

В Воротынском районе осуществляли производственную деятельность 12 сельхозпредприятий, 5 КФХ, 13 ИП, 12268 ЛПХ, 1 снабженческо-сбытовой кооператив, 1 пункт по убою скота, 2 молокоперерабатывающих предприятия, 1 молокоприемный пункт, 2 предприятия по производству хлебобулочных изделий.

В 2017 году начало свою деятельность ООО “Гала”, которое планирует заняться выращиванием картофеля, а также индивидуальный предприниматель А.М. Коцур, в планах которого – развитие плодоовощного направления  растениеводства.

Поголовье КРС во всех категориях хозяйств составляет 3295 голов. За год произведено 6842 т молока, 580 т скота и птицы (в живом весе), надой на фуражную корову по району составил 5233 кг.

Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами в 2017 г. составила 18735 га, что на 309 га больше, чем в 2016 г. В хозяйствах собрали 22320 тонн зерна, при урожайности 22,3 ц/га.

В 2017 году индивидуальный предприниматель М.Н. Булдин произвел посадку 1,1 га саженцев многолетних насаждений по проекту садов интенсивного типа. Весной 2018 года планируется увеличение площади сада.

В АО “Семьянское” продолжается строительство комплекса на 400 голов беспривязного содержания с молочным блоком. В племрепродукторе ООО “Искра-М”, специализирующемся на разведении КРС мясного направления герефордской породы, ведется работа по увеличению поголовья.

В прошедшем году деятельность строительного комплекса района была направлена на исполнение плановых заданий, определенных следующими целевыми программами области и района: по развитию агропромышленного комплекса, развитию транспорт- ной системы, обеспечению населения района качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечению населения доступным и комфортным жильем.

В рамках мероприятий по реализации проектов по поддержке местных инициатив отремонтированы 3 806 метров дороги в р.п. Воротынец, с. Фокино, д. Надеждино и с. Быковка на общую сумму 8 194,9 тыс. рублей, осуществлен ремонт артезианских скважин и замена 420 метров водопроводных сетей в р.п. Васильсурск, с. Семьяны и п. Лысая Гора  на общую сумму 2 755,0 тыс. рублей, отремонтировано  5 500 метров системы уличного освещения в  с. Покров-Майдан и д. Белогорка на общую сумму 1 188,1 тыс. рублей,  осуществлен ремонт 550 метров ограждения кладбища в с. Разнежье на сумму 1 100,0 тыс. рублей, благоустроено кладбище в с. Белавка на сумму 701,6 тыс. рублей, обустроен Парк воинской славы в             с. Семьяны на сумму 1 997,5 тыс. рублей, отремонтирована детская площадка в с. Каменка на сумму 487,5 тыс. рублей.

В 2017 г. в полном объеме выполнены планы капитального и текущего ремонта линий связи, заменены на электронные АТС в р.п. Воротынец, с. Чугуны и в с. Бер-Майдан. В данных населенных пунктах проведена реконструкция линейного хозяйства, что позволило расширить перечень услуг связи жителям сёл. На Центральном узле в Воротынце заменено оборудование DWDM, что позволило увели- чить магистральный канал до Воротынца до 10 Гб/сек. и улучшило качество сети Интернет. Абонентская емкость телефонной сети составляет 3900 номеров. Количество пользователей сети Интернет составляет 2800 абонентов, 700 абонентов пользуются услугами интерактивного телевидения.

По итогам прошедшего года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 296,9 млн. руб. (150,4% к 2016 году), в том числе по крупным и средним организациям 170,9 млн. руб. (128,2% к 2016 году), по субъектам малого предпринимательства 126,1 млн. руб. (228,2% к 2016 году), из них в рамках Программы “Развитие производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы” 21,71 млн. руб.

Одним из главных показателей эффективности работы администрации является обеспечение бюджетного процесса в муниципальном районе. Основными задачами, которые решались в процессе исполнения бюджета, были повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами, расширение налогооблагаемой базы, повышение уровня собственных доходов и результативности бюджетных расходов.

По итогам 2017 г. бюджет Воротынского района исполнен по доходам в сумме 567 642,2 тыс. руб., по расходам –  в сумме 565 372,6 тыс. руб. Превышение доходов над расходами составило 2 329,6 тыс. руб.

План по собственным доходам исполнен на 103,5%. При уточненном плане 166 897,7 тыс. рублей, поступило – 172 672,0 тыс. рублей.

В реестре муниципальной собственности Воротынского района на учете находится 1278 объектов, полная учетная стоимость основных средств фондов всех организаций составила 1486252,10 тыс. руб.

Из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность Воротынского муниципального района получено 53 объекта движимого имущества (в том числе два автобуса для перевозки детей для Красногорской и Семьянской школ).

За истекший период в результате приватизации муниципального имущества (на аукционе и конкурсе) по договорам купли-продажи было продано 28 объектов муниципальной собственности, в том числе 11 объектов недвижимости, 6 земельных участков под данными объектами на общую сумму 5916,1 тыс. рублей.

Муниципалитет является акционером следующих акционерных обществ: ПАО “Газпромгазораспределение” – 39200 акций, ОАО “Аптека № 64” – 718 акций и ОАО “Тепловик” – 43 акции. Размер дивидендов по итогам работы 2016 года составляет 261,9 тыс. рублей. Данные денежные средства были перечислены в доход местного бюджета.

В 2017 году произошло существенное увеличение процедур закупок по сравнению с 2016 годом. Размещено 54 закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на общую сумму 51,6 млн. рублей.

Всего по итогам размещения закупок заключено 48 муниципальных контрактов на общую сумму 38,4 млн. рублей. В результате проведения процедур размещения муниципальных закупок была получена экономия бюджетных средств в размере 1,2 млн. рублей. Также в 2017 году проведено два конкурса, где в результате реализации энергосберегающих мероприятий, по истечении полной окупаемости оборудования, будет достигнута экономия бюджетных средств в размере 2,4 млн. рублей в год.

В истекшем 2017 году продолжалась работа по формированию земельных участков до разграничения государственной собственности. Предоставлено 15 земельных участков путем предварительного согласования в собственность граждан, общей площадью 9783 кв. м; на торгах путем проведения 8 аукционов, общей площадью 12981 кв. м.

На протяжении всего года проводилась работа по оформлению и продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Продано 16 участков общей площадью 9316 кв. м, что позволило пополнить бюджет района на 2519,5 тыс. руб.

На начало 2017-2018 учебного года сеть образовательных организаций района осталась без изменений. В ее составе – 7 общеобразовательных учреждений с 1 филиалом, 12 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования.

В соответствии с соответствующими планами и программами ведутся работы по укреплению материально-технической базы, обеспечению качественных условий обучения и воспитания, безопасности образовательного процесса.

1 сентября 2017 года за парты сели 1480 школьников, среди них 180 первоклассников. Около 300 школьников (20%) ежедневно подвозятся 14 школьными автобусами.

В 2017-2018 учебном году в образовательных организациях продолжается реализация федеральных государственных образовательных стандартов. По новым стандартам обучаются все воспитанники дошкольных организаций, обучающиеся общеобразовательных организаций с 1 по 7 класс, что составляет 68% от общего числа школьников. Второй год реализуются федеральные государственные образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Развивается сотрудничество школ района с Нижегородским государственным инженерно-экономическим университетом. Это способствует их социализации, самоопределению, профессиональной ориентации. В 2017 году 32% выпускников 9 и 11 классов школ района стали студентами Нижегородского государственного инженерно-экономического университета.

В системе общего образования трудятся 156 педагогов, из них 139 – учителей. Средний возраст учителей – 45 лет.

В соответствии с законодательством вопросы опеки и попечительства курирует управление образования. На 1 января 2018 года на учете находится 23 опекаемых ребенка, которые проживают в 19-ти семьях опекунов, 102 ребенка проживают в приемных семьях, 10 детей усыновлены.

На 1 января 2017 года в организациях дополнительного образования – Доме детского творчества, Спортивной школе, ФОКе “Волга”, Детской школе искусств – обучается более 1000 детей. В общеобразовательных организациях функционирует 100 объединений различных направлений, в которых обучается более 1400 детей.

В детском оздоровительно-образовательном центре “Волжский берег” в течение года проведены 4 двадцатиоднодневные летние смены и семидневные смены в период зимних, весенних, осенних каникул. Летом 2017 года для детей Воротынского района функционировали 10 лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, ГБУ КЦСОН Воротынского района и МАУ ДО ФОК “Волга”, 1 лагерь с круглосуточным пребыванием детей “Искатели” на базе ГКУ “СРЦН Воротынского района”, 2 лагеря труда и отдыха, 10 прогулочных групп, 45 детей отдохнули в санаторно-оздоровительных центрах (лагерях) Нижегородской области и за ее пределами. Организован и проведен трехдневный палаточный лагерь “Турист”. Успешно реализовывается на территории района работа в рамках областного проекта “Дворовая практика”.

Реализация мер социальной поддержки и социального обслуживания населения является одним из наиболее значимых направлений социальной политики Воротынского района, а также всех подведомственных учреждений  системы социальной защиты.

Одним из основных направлений социального обслуживания населения является стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В настоящее время в систему социального обслуживания населения Воротынского района входят 2 государственных учреждения стационарного обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов: ГБУ “Кузьмиярский ПНИ” на 155 мест; ГБУ “Воротынский дом-интернат” на 25 мест. Государственное задание выполнено ими на 100%.

На основании приказа Министерства социальной политики Нижегородской области от 12.05.2017 г. № 242 “О сокращении планового числа койко-мест в Государственном бюджетном учреждении “Воротынский дом-интернат для престарелых и инвалидов” сокращено плановое число койко-мест и установлена плановая наполняемость 25 мест, открыто отделение милосердия. В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области № 801-Р от 31.05.2017 г. “О ликвидации государственного бюджетного учреждения “Семьянский дом-интернат для престарелых и инвалидов” завершены ликвидационные мероприятия в отношении интерната в с. Семьяны.

Также в систему социальной защиты входит одно учреждение стационарного обслуживания несовершеннолетних – ГКУ “СРЦН Воротынского района”. Его плановая наполняемость – 30 мест, за год комплексную реабилитацию прошли 87 детей, обслужено 544 человека.

В структуру “КЦСОН Воротынского района” входят 11 отделений, в течение 2017 года зарегистрировано 4694 обращения граждан, оказаны 464 402 социальные услуги.

Учреждениями здравоохранения Воротынского района в 2017 году проведены дополнительная диспансеризация работающего населения (осмотрено 3811 человек – 100%), диспансеризация детей-сирот и детей, пребывающих в трудной жизненной ситуации, охвачено диспансеризацией 100%, диспансеризация детей первого года жизни (осмотрены 160 детей – 100%), иммунизация взрослого и детского населения (план выполнен на 100%). Была организована медицинская помощь лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (за год бригадами СМП доставлены пострадавшие с трассы     М-7 Москва – Казань со средними и тяжелыми повреждениями: в травмоцентры 2-го уровня – 25 пострадавших, в травмоцентр 3-го уровня  ГБУЗ НО “Воротынская ЦРБ” – 13 человек), медицинская помощь больным с сосудистыми заболеваниями (в первичное сосудистое отделение Лысковской ЦРБ бригадами СМП Воротынской ЦРБ доставлено 80 чел. с инсультами и 50 с инфарктами. В результате реализации данной программы отмечается снижение смертности от сосудистых заболеваний на 5% ). Оказывалась помощь больным с онкологическими заболеваниями: в поликлинике ЦРБ работают первичный онкологический и смотровой кабинеты, за 2017 г.  онкологом осмотрено 2364 человека, направлено на дообследование в Нижегородский онкологический диспансер – 136, подтверждены онкологические заболевания у 110 человек. Отмечается увеличение распространенности онкологических заболеваний в динамике за последние 3 года, в то же время отмечается снижение смертности от онкологических заболеваний (по Воротынскому району – ниже среднеобластных) и увеличение выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях (56%).

100% новорожденных детей обследованы на наследственные заболевания.

Охват населения флюорографическим обследованием составил за год 77%.

Увеличился охват населения такими методами обследования как УЗИ, ФГДС, в 2017 году обследовано компьютерной томографией, МРТ в 2 раза больше пациентов, чем в 2016 году.

В целях улучшения материально-технической базы здравоохранения в 2017 году проведен ремонт Покров-Майданского ФАПа, Васильсурская больница переведена на отопление газом, ГБУЗ НО “Воротынская ЦРБ” включено в проект модульного строительства ФАПов (Разнежский ФАП).

В 2017 году уровень смертности в районе снизился на 2% к уровню 2016 года. В структуре смертности на первом месте – заболевания системы кровообращения (47%). За период с 2007 по 2017 г.г. не зарегистрировано материнской смертности, показатели младенческой смертности снижаются. В 2017 году случаев младенческой смертности не было.

В целях реализации Программы “Развитие здравоохранения Нижегородской области до 2020 года” проводится информирование населения района о факторах риска заболеваний, пропаганда здорового образа жизни, совершенствуется лечебная сеть для обеспечения доступности медицинской помощи сельскому населению (сохранены ФАПы, открываются ОВОПы), создаются домовые хозяйства для оказания первой помощи. За 2017 г. зафиксировано 4350 случаев оказания неотложной помощи на дому и 1845 – в поликлинике, соблюдаются этапность и преемственность оказания медицинской помощи.

За 2017 год на койках медицинской реабилитации пролечено 175 человек, из них 75 – после острого инфаркта миокарда. Оказывается паллиативная помощь, обучены специалисты по “Актуальным вопросам оказания паллиативной помощи”.

В Воротынском районе имеется 30 коек сестринского ухода при Михайловской участковой и Васильсурской больницах.

В 2017 году ГБУЗ НО “Воротынская ЦРБ” включено в Программу “Телемедицина”, в рамках которой 15 ФАПов будут оснащены современным оборудованием для обследования больных и передачи данных по системе телемедицины в ЦРБ и консультативные учреждения областного значения. Также планируется оснащение автомобиля для диспансеризации населения, что увеличит доступность проведения диспансеризации для маломобильных групп населения.

Обстановка с врачебными кадрами в районе благоприятная, обеспеченность врачами соответствует целевым показателям. В 2017 году принята на работу врач-терапевт после окончания медакадемии, проучены 2 врача-педиатра на терапевтов, в результате чего терапевтические участки в 2017 году укомплектованы кадрами на 100% (в 2016 г. – на 70%).

В 2017 году по итогам работы за год ГБУЗ НО “Воротынская ЦРБ” заняло 5-е место в рейтинге медицинских организаций по Нижегородской области.

Основными организаторами в области физической культуры и спорта являются: администрация Воротынского района, МАУ ДО ФОК “Волга”, образовательные учреждения района, спортивная общественность района, МБУ ДО спортивная школа. Финансирование деятельности осуществляется за счет местного бюджета.

Всего в районе 41 штатный работник физической культуры и спорта, из них 32 имеют высшее образование. Количество занимающихся спортом в районе составило 5801 человек, или 31,40% от населения района, спортивных сооружений – 52, плоскостных сооружений – 25, спортивных залов – 16, плавательных бассейнов – 2.

В 2017 году согласно календарному плану физкультурных и спортивных мероприятий в районе было проведено 125 спортивно-массовых мероприятий среди всех слоев населения. На проведение и участие в спортивных мероприятиях было израсходовано 642000 руб., на приобретение спортивного инвентаря – 1051900 руб.

В настоящее время в Воротынском муниципальном районе развивается 21 вид спорта. Наибольшим количеством представлены виды спорта: футбол, мини-футбол, волейбол, баскетбол, хоккей, спортивная аэробика, пауэрлифтинг, шахматы, бильярд, настольный теннис, армспорт, плавание, единоборства, кроссфит и другие.

За прошедший период на хорошем организационном уровне проведены районные спортивные праздники, посвященные Дню района, Дню молодёжи, Дню физкультурника.

8 июля 2017 года в с. Быковка прошел старт международных соревнований ралли “Шелковый путь-2017” Россия-Казахстан-Китай.

Результаты выступлений основных районных команд:

– областная Спартакиада пенсионеров – 5-е место;

– фестиваль ВФСК ГТО среди сотрудников ОМСУ – 3-е место;

– мини-футбол (мужчины) – 1-е место в Первенстве Нижегородской области по мини-футболу, зона “юго-восток”;

– хоккей (мужчины) – 3 место в Первенстве Нижегородской области по хоккею среди мужских команд Первой лиги;

– Чемпионат России по армспорту среди ветеранов: Т. Васильева – 2-е место;

– Чемпионат ПФО по мас-рестлингу: О. Шульгинова – 1-е место; Т. Васильева – 2-е место;     А. Горшков – 3-е место.

За 2017 г. воспитанниками ФОКа было выполнено 53 массовых разряда, 5 человек выполнили первый разряд и 5 – КМС по различным видам спорта.

Соревнования проводились как в районном центре, так и в сельских поселениях (Красная Горка, Семьяны, Михайловское, Сомовка, Васильсурск, Фокино, Чугуны).

Почти для всех видов спорта на базе МАУ ДО ФОК “Волга” были созданы хорошие условия, в том числе и для подготовки сборных команд района. У жителей всех возрастов, включая пожилых людей, ветеранов и инвалидов, была возможность выбрать себе спортивное увлечение, с интересом и пользой для здоровья провести досуг. В 2017 году в МАУ ДО ФОК “Волга” функционировало 7 групп здоровья для пенсионеров, ветеранов и инвалидов, в которых занимались 174 человека.

Постановлением администрации Воротынского муниципального района от 18.12.2015 года № 392 на МАУ ДО ФОК “Волга” возложены полномочия тестирования граждан по нормам ВФСК ГТО. Распоряжением администрации Воротынского муниципального района от 23.06.2015 г. № 343-р создана координационная группа для осуществления межведомственного взаимодействия при организации выполнения нормативов ВФСК ГТО. Утверждены положение о Центре тестирования на территории Воротынского района, состав судейской коллегии по внедрению ВФСК “ГТО”. Смета затрат на работу Центра тестирования за 2017 год составила 32,1 тыс. рублей. Календарный план мероприятий выполнен в полном объеме.

Центр тестирования ВФСК ГТО Воротынского района постоянно взаимодействует с Министерством спорта Нижегородской области и региональным оператором. В настоящее время оформлены стенды с информацией о комплексе ГТО, сформированы списки желающих сдавать нормативы ГТО и формируются списки допущенных к выполнению, регулярно проводятся классные часы и разъяснительные беседы с учащимися о сдаче нормативов ГТО, родительские собрания о введении комплекса ГТО.   Команда района выезжала на все фестивали регионального этапа ВФСК ГТО, где всегда отлично выступала. Параллельная работа также ведётся и по подготовке к сдаче норм ГТО среди взрослого населения. Из 421 жителя района, принимавшего участие в мероприятиях в рамках ВФСК ГТО, 83 выполнили нормативы на знаки отличия.

Работа учреждений культуры строится в соответствии с планами работы, выполнением муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг населению, реализацией ГП “Развитие культуры Нижегородской области”, а также МП “Развитие культуры Воротынского муниципального района на 2015-2017 годы”.

На территории района осуществляют деятельность 21 библиотека, 27 клубных учреждений, Детская школа искусств (р.п. Воротынец и с. Семьяны), краеведческий музей в пос. Васильсурск, МАУК РЦКД “Семьянский”, МАУК “Воротынский РДК”. Всего в учреждениях культуры, включая ХЭС, трудится 190 человек.

По итогам 2017 года наблюдается положительная динамика в работе учреждений культуры Воротынского района, развивалась их материально-техническая база, рос творческий и профессиональный уровень сотрудников, участников творческих объединений.

Сектор архива осуществляет комплектование и обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации. Объем документов, хранящихся в 133 фондах, составляет 35451 единицу. От граждан поступило 84 тематических и 478 социально-правовых запросов. Все запросы исполнены в установленные законодательством сроки.

На территории Воротынского муниципального района в сфере правопорядка ведет свою деятельность межмуниципальный отдел МВД России “Воротынский”, сотрудниками которого в 2017 году осуществлялись конкретные мероприятия по поддержанию правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью, наращиванию системы профилактики правонарушений. На должном уровне обеспечены правопорядок и общественная безопасность во время общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-зрелищных и других мероприятий, проводимых на территории Воротынского района.

По сравнению с 2016 годом, в 2017 году возросла активная гражданская позиция жителей района. Так, в 2017 году на территории Воротынского муниципального района зарегистрировано 1961 (2016 г. – 1692) заявление, сообщение и иная информация о происшествиях.

В положительную сторону отмечается снижение преступлений, совершённых лицами, ранее их совершавшими (с 93 до 85) – на 8,6%, однако произошло незначительное увеличение количества преступлений, совершённых в общественных местах, – на 21,2% (с 42 до 48), в том числе на улицах (с 41 до 50).

Увеличилось общее количество приостановленных дел – с 36 до 54. Общая раскрываемость преступлений снизилась на 6,6% и составила 75,6%, в том числе преступлений, следствие по которым обязательно, – на 7,9% (63,8%).

Произошло увеличение количества краж на 37,9%: с 58 до 80; количество разбоев осталось на прежнем уровне – 1 (2016 г. – 1); зарегистрировано пять грабежей (2016 г. – 7). Совершено 4 убийства (2016 г. – 1). Снизилось количество квартирных краж – с 19 до 14. Выявлено 3 преступления экономической направленности (2016 г. – 2). Случаев взяточничества не выявлено.

В целях улучшения совместной работы участковых уполномоченных полиции и сотрудников уголовного розыска по поддержанию правопорядка, профилактике и раскрытию преступлений введен принцип зонально-линейной работы сотрудников, который себя оправдал. Так, увеличилось участие участковых уполномоченных полиции в выявлении и раскрытии преступлений – с 64 до 65.

ОГИБДД сработало на прежнем уровне.  Показатели в раскрытии преступлений – 19 (2016 г. – 19), незначительно повысило свои показатели в выявлении административных правонарушений – с 4886 до 4912; задержано 136 водителей в состоянии алкогольного опьянения (2016 г. – 150).

За правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на территории Воротынского района составлено 6339 административных протоколов (2016 г. – 6239).

На учете в наркологическом отделении Воротынской ЦРБ состоит 34 чел. (2016 г. – 41). Проводятся запланированные рейды, проверки мест возможного сбыта. Проведено четыре оперативно-профилактических операции (“Сообщи, где торгуют смертью”, две операции “Притон”, две операции “Мак”).

МО МВД России “Воротынский” принимает ряд плановых профилактических и практических мер антитеррористической направленности, что позволило не допустить в отчетном периоде совершения терактов и диверсий на территории района. Проведено 116 обследований объектов, к числу которых относятся объекты повышенной опасности, жизнеобеспечения, места с массовым пребыванием граждан.

В октябре 2017 года сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области проведена тренировка на территории ГБУЗ НО “Воротынская ЦРБ”. По результатам тренировки деятельность полицейских оценивается удовлетворительно. Участковыми уполномоченными полиции совместно с сотрудниками других служб проведено обследование на предмет технической укрепленности 29 многоквартирных домов, по результатам проверок дополнительно укреплено шесть чердачных и подвальных помещений.

Большое внимание в работе администрации района уделяется изучению общественного мнения граждан по всем видам деятельности в соответствии с Законом “Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации”.

За 2017 год в администрацию района поступило 90 письменных обращений граждан: 37 – о выделении материальной помощи, 11 – по жилищным вопросам, 35 – по вопросам коммунально-бытового обслуживания, 7 – по транспортным проблемам.

По результатам рассмотрения заявлений оказана материальная помощь 7-ми гражданам, относящимся к категории инвалидов, нуждающихся в проведении процедур гемодиализа, на общую сумму 144,4 тыс. рублей, 27-ми гражданам пожилого возраста и гражданам, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации – на общую сумму 156,6 тыс. рублей, 23-м малоимущим гражданам при газификации домовладений – на общую сумму 345,0 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 33.2. Устава Воротынского района глава администрации представлял район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. Регулярно проводил деловые встречи с губернатором Нижегородской области, заместителями губернатора, министрами Нижегородской области, сотрудниками аппарата Правительства, министерств и ведомств области.

В 2017 году район посетил с рабочим визитом губернатор Нижегородской области, 11 мая 2017 года на территории Воротынского района проведен Парламентский день Законодательного Собрания Нижегородской области.

Администрацией района проводится большая правотворческая работа: за 2017 г. зарегистрировано 409 постановлений и 583 распоряжения, утверждены положения об отраслевых органах, структурных подразделениях администрации района, уставы муниципальных учреждений.

По инициативе администрации, ее отделов и управлений на рассмотрение Земского собрания вынесено 114 проектов муниципальных актов, все они приняты. Вынесено два протеста прокурора. Внесенный проект бюджета муниципального района на 2018 год утвержден. Изменения в бюджет, которые вносились в течение года, приняты.

В 2017 г. проведено 13 совещаний с главами администраций поселений района, на них рассматривались вопросы жизнедеятельности всех сфер района.

За большой вклад в социально-экономическое развитие района, достижение высоких результатов в производственной, творческой, образовательной деятельности, заслуги в деле обеспечения законности и правопорядка жителям Воротынского района подготовлено и вручено 65 Почётных грамот Воротынского района, 234 Благодарственных письма, 4 человека награждены почетным знаком “За заслуги перед Воротынским районом” II степени, одному человеку присвоено звание “Почетный гражданин Воротынского района”.

В 2017 году продолжались работы по переводу муниципальных услуг в электронный вид. Проводилось обучение специалистов отраслевых подразделений и администраций сельсоветов. Организовано межведомственное взаимодействие, заключались соглашения по взаимодействию с организациями.

В настоящее время c официального портала Воротынского района в разделе “Муниципальные услуги” можно подать электронное заявление на 37 услуг. За 2017 год оказано 4626 услуг в электронном виде. Наиболее активное участие в оказании электронных услуг осуществляли отдел культуры, администрации Белавского, Каменского, Михайловского, Семьянского и Фокинского сельсоветов.

За 2017 г. в МАУ “МФЦ Воротынского района Нижегородской области” зарегистрировано 20 000 обращений. Из них: принято заявлений – 8363, оказано консультаций – 3833, выдано решений – 7804. Среднее количество обращений в месяц за 2017 год составило 1667.

За 2017 год оказано 20 000 услуг, из них: федеральные услуги – 17638, региональные – 2, муниципальные услуги – 221, иные – 2139. Наиболее востребованными являются услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования – 1325, проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений – 260, выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации – 1140, регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – 3135, по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 7684, по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости – 3533, по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) – 191 услуга, регистрации учетной записи, подтверждение личности, восстановление доступа, удаление подтвержденной учетной записи – 2126.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 98,5%. Муниципальное задание на 2017 год выполнено в полном объеме.

Подводя итоги деятельности администрации Воротынского муниципального района за 2017 год, следует отметить, что основные задачи выполнены. Район жил и развивался, и многое из того, что в нем изменилось к лучшему, сделано властью при активной поддержке общественности и населения.

По итогам оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области за 2017 год по общему интегральному показателю Воротынский район занял 37 место, улучшив свой рейтинг по сравнению с итогами 2016 года (42 место) на 5 пунктов, при этом сохранив   категорию территории с уровнем развития “средний уровень”.

По индикаторам, характеризующим наращивание налогового потенциала (экономическим и финансовым), произошло улучшение рейтинга на 2 пункта.

Основными показателями, повлиявшими на улучшение положения района, являются:

– увеличение темпов роста объемов инвестиций в основной капитал со 92,8 % за 2016 год до 159,3% за 2017 год;

– увеличение темпов роста прибыли прибыльных организаций (по крупным и средним организациям) с 128,3% до 151,3%;

– увеличение темпов роста среднемесячной заработной платы одного работающего с 108,8% в 2016 году до 108,9% за 2017 год;

– увеличение налоговых и неналоговых доходов, собираемых в консолидированный бюджет области, в расчёте на душу населения на 3400,2 рубля по отношению к прошлому году (2017 г. – 16141,2 руб., 2016 г. – 12741,0 руб.);

– увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории с 61,5 % в 2016 году до 63,0 % в 2017 году.

По индикаторам, характеризующим уровень жизни населения (социальным), произошло снижение рейтинга района на 1 пункт (за 2017 г. – 41-е место, за 2016 г. – 40-е место), в основном, за счет роста коэффициента естественной убыли населения с 10,1 в 2016 г. до 10,6 в 2017 г. и увеличения уровня преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. населения) с 88,6 ед. за 2016 г. до 100 ед. за 2017 г.

Очевидно, что главной целью развития нашего района на ближайшие годы должно стать стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, чтобы преодолеть демографические проблемы, добиться прироста населения в районе, придать людям уверенность в завтрашнем дне. Администрация Воротынского муниципального района видит пути достижения этой цели в модернизации экономики, в обеспечении занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест, повышения доходной части бюджета.

У администрации есть полное понимание реализации планов и задач на 2018 год и среднесрочную перспективу.

Так, основными направлениями нашей работы в 2018 г. будут:

– продолжение работы по реанимации экономики с целью ее динамичного развития, в том числе реализация мероприятий Программы развития производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы;

– дальнейшее развитие социальной среды;

– обеспечение комфортности проживания населения через развитие пространственной инфраструктуры, развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для решения жилищного вопроса;

– продолжение работ по газификации;

– рост доходов населения.

Главное достояние и главный капитал Воротынского района – это люди, которые здесь живут. Для того чтобы уровень их жизни был достойным, всем органам местного самоуправления необходимо работать единой командой, открыто и ответственно, упорно и целенаправленно. Наша политика выражается в формуле: инвестируем в человека – инвестируем в развитие района. Это позволит нам сделать район местом, привлекательным для жизни, отдыха, туризма, безопасным и комфортным для жизни, гостеприимным и открытым для всего нового, а наших детей и внуков не нужно будет агитировать вернуться после учебы для работы в родные места.

Общая и приоритетная цель власти, бизнеса, гражданского общества – создание прочного экономического фундамента для дальнейшего развития Воротынского района в формате взаимодействия и взаимопонимания.

Фото Александра ДЮЖАКОВА