Информация о результатах деятельности управления финансов администрации Воротынского муниципального района за 2019 год


Бюджет


Одним из главных показателей эффективности работы администрации является обеспечение бюджетного процесса в муниципальном районе. Основными задачами, которые решались в процессе исполнения бюджета, были повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами, расширение налогооблагаемой базы, повышение уровня собственных доходов и результативности бюджетных расходов.

По  итогам 2019 года  консолидированный бюджет Воротынского района  исполнен по доходам в сумме  669 269,8 тыс. рублей  (99,9 % к уточненному плану);  по расходам –  в сумме  682 389,8  тыс. рублей (97,2 % к уточненному плану). Дефицит (превышение расходов над доходами) – составил – 13 120 тыс. рублей (при плане – 32 595,2 тыс. рублей).

План по собственным доходам  исполнен на 100,5%. При уточненном  плане 211 383,7 тыс. рублей,  поступило – 212 483,7 тыс. рублей.

Темп роста доходов по отношению к прошлому 2018 году составил 105%. В абсолютном выражении прирост доходов консолидированного  бюджета к уровню 2018 года составил 10 217 тыс. руб.

Это позволило не только обеспечить все социальные обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, своевременной оплате  коммунальных и других необходимых  платежей, но и не остановить на территории района реализацию важных  проектов в области строительства и других важных вопросов.

Формирование расходов районного бюджета и бюджетов поселений в 2019 году осуществлялось в программном формате на основе 20 муниципальных программ муниципального района и 39 муниципальных программах поселений. В 2019 году программные расходы (расходы на реализацию муниципальных программ) составили 597 279,1 тыс. рублей, при плане 615 902,3 тыс. рублей, или 87,5% от общего объема расходов.

Наибольший удельный вес в общей сумме расходов занимают расходы учреждений социальной сферы – 64,31%, в том числе:

– образование – 50,65%;

– культура и кинематография – 9,85%;

– социальная политика – 3,86%;

– физическая культура и спорт – 0,13%.

Значительную долю в структуре расходов занимают расходы на национальную экономику – 11,63% и  расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 9,85%.

В 2019 году район принимал участие в реализации трех национальных проектов, а именно:

Национальный проект «Образование», в рамках которого произведено финансовое обеспечение деятельности центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», открытого в с. Семьяны, на сумму 266,5 тыс. рублей;

Национальный проект «Жилье и городская среда», в рамках которого произведены благоустройство парка им.50 лет ВЛКСМ в р.п. Воротынец и центральной площади в с. Михайловское на общую сумму 7 189,7 тыс. рублей;

Национальный проект «Экология», в рамках которого начато строительство очистных сооружений канализации производительностью 200 м3/сутки в р.п. Васильсурск: произведены земляные работы, а также устройство дорожной одежды автомобильной дороги к очистным сооружениям на общую сумму 500,0 тыс. рублей.

В 2019 году в Воротынском муниципальном районе были выполнены следующие работы:

в рамках муниципальной программы «Развитие образования Воротынского муниципального района Нижегородской области»:

– произведен капитальный ремонт кровли, систем водоснабжения и водоотведения в здании МБОУ «Васильсурская средняя школа» на сумму 8 845,3 тыс. рублей;

– произведен капитальный ремонт (замена) оконных блоков в здании МБОУ «Михайловская средняя школа» на сумму 909,1тыс. рублей;

– произведен капитальный ремонт (замена) оконных блоков и дверей в здании МБОУ «Белавская основная школа» на сумму 505,1 тыс. рубле, а также замена железного ограждения на сумму 325,1 тыс. рублей;

– ремонт здания и кабинетов физики и английского языка в МБОУ «Семьянская средняя школа» на сумму 528,8 тыс. рублей;

– приобретен котел «Универсал-5М» для МБОУ «Михайловская средняя школа» на сумму 400,0 тыс. рублей;

– произведен текущий ремонт и ремонт оконных блоков в помещении 1-го этажа МБУ ДО «Детская школа искусств» на сумму 509,0 тыс. рублей;

– произведен ремонт фасада и замена оконных блоков в здании МБДОУ Фокинский детский сад №11«Волжанка» на общую сумму 800,0 тыс. рублей;

– капитальный ремонт кровли МБДОУ Тришкинский детский сад № 13 «Василек» на сумму 399,0 тыс. рублей;

в рамках муниципальной программы «Развитие культуры Воротынского района»:

– произведен капитальный ремонт кровли и фасада здания Огнев-Майданского сельского дома культуры на сумму 712,3 тыс. рублей;

– установлен котел наружного размещения для отопления здания КДЦ «Мир» на сумму 1543,3 тыс. рублей;

в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Воротынского района» доступным и комфортным жильем»:

– приобретено в муниципальную собственность 8 квартир в р.п. Воротынец для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечений родителей, на сумму 8612,9 тыс. рублей;

– предоставлена субсидия двум ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945годов на обеспечение жильем в размере 3 559,7 тыс. рублей;

– предоставлена социальная выплата молодой семье на приобретение жилья в размере 599,6 тыс. рублей;

– в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Воротынского района Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства»:

– построен распределительный газопровод среднего давления и газопроводы-вводы к жилым домам в сл. Хмелевка протяженностью 5944,5 метра на сумму 8 120,2 тыс. рублей;

– в рамках муниципальной программы «Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Воротынского муниципального района»:

– обустроено 19 контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, в целях раздельного сбора мусора приобретено 107 зеленых и 24желтых контейнера, а также 12 бункеров для крупногабаритного мусора на общую сумму 4 410,5 тыс. рублей.

– на территориях поселений:

– произведены ремонт дорог общего пользования протяженностью 5814 метров и двух мостов, проложено 607 метров тротуаров на общую сумму 7 239,5  тыс. рублей;

– осуществлен капитальный ремонт наружного водопровода протяженностью 333 метров на общую сумму 274,4 тыс. рублей;

– произведен ремонт артезианской скважины в с. Фокино на сумму 98,6 тыс. рублей;

– установлена станция плавного пуска в с. Криуши на сумму 50,0 тыс. рублей;

– произведен капитальный ремонт теплотрассы в с. Михайловское протяженностью 200 метров на общую сумму 250,0 тыс. рублей;

– произведено устройство уличного освещения пл. Советская и тротуара от ул. Мичурина до ул. Галушкина в р.п. Воротынец на сумму 107,2 тыс. рублей;

– устроено ограждение стоянки автомашин на ул. Свободы на сумму 71,7 тыс. рублей;

– закуплено оборудование для детских площадок в п. Васильсурск и с. Чугуны, устроено ограждение детской площадки в р.п. Воротынец на сумму 345,6 тыс. рублей;

– произведено устройство архитектурного объекта – стелы «Я люблю Воротынец» в парке им. 50 лет ВЛКСМ в р.п. Воротынец на сумму 80,0 тыс. рублей;

– приобретено и установлено оборудование для видео наблюдения и WiFi зоны на площади в с. Михайловское на сумму 101,0 тыс. рублей.

 

В 2019 году район принимал участие в реализации проектов по поддержке местных инициатив. В рамках этих мероприятий произведены следующие работы:

– отремонтировано 4588,1 метров дороги в р.п. Воротынец, р.п. Васильсурск, п. Кузьмияр, с. Криуши и п. Красная Горка на общую сумму 11 020,9 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 5 851,6 тыс. рублей, бюджетов поселений – 3 629,7 тыс. рублей, средств населения – 702,8 тыс. рублей и спонсоров – 836,8 тыс. рублей;

– осуществлен ремонт 3500 метров сетей уличного освещения в д. Ольгино на общую сумму 582,6 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 396,1 тыс. рублей, бюджета поселения – 116,6 тыс. рублей, средств населения – 29,2 тыс. рублей и спонсоров – 40,9 тыс. рублей;

– осуществлен ремонт 5840 метров водопроводных сетей в с. Криуши, п. Лысая Гора, с.  Белавка, д. Нефедиха и д. Ледырь на общую сумму 5 885,1 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 3 902,2 тыс. рублей, бюджетов поселений – 1 405,0 тыс. рублей, средств населения – 280,3 тыс. рублей и спонсоров – 297,6 тыс. рублей;

– осуществлен ремонт 795 метров ограждения кладбища в с. Сомовка и с. Покров-Майдан на общую сумму 1 505,7 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 1 044,6 тыс. рублей, бюджетов поселений – 337,8 тыс. рублей, средств населения – 52,6 тыс. рублей и спонсоров – 70,7 тыс. рублей;

– отремонтирована детская площадка в с. Фокино на общую сумму 672,9 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 370,1 тыс. рублей, бюджета поселения – 201,9 тыс. рублей, средств населения – 33,6 тыс. рублей и спонсоров – 67,3 тыс. рублей;

– произведен ремонт подземного пожарного резервуара в с. Осинки и отремонтировано здание пожарной части в с. Сомовка на общую сумму 851,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 503,9 тыс. рублей, бюджетов поселений – 231,2 тыс. рублей, средств населения – 42,6 тыс. рублей и спонсоров – 74,0 тыс. рублей.

За 2019 год своевременно было подготовлено 8 уточнений в решение Земского Собрания Воротынского муниципального района «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».

В течение 2019 года  445 человек прошли профессиональную подготовку, переподготовку кадров и повышение квалификации, в том числе 8 муниципальных служащих и 437 работников муниципальных учреждений. Работники органов местного самоуправления и муниципальных учреждений принимали активное участие в обучающих семинарах. Расходы на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования составили 774,8 тыс. рублей.

Со стороны администрации района была проведена работа по минимизации долговой нагрузки на бюджет.  По состоянию на 01.01.2020 года муниципальный долг района равен 0, расходы на обслуживания муниципального долга в бюджете отсутствуют. Это очень хороший показатель в сложившейся экономической ситуации.

При исполнении  районного бюджета за 2019 год соблюдены требования Бюджетного кодекса  Российской Федерации в полном объеме. Это предельный  размер дефицита бюджета, предельный  объем  муниципального долга и расходы на его обслуживание, объем кредиторской задолженности. Соблюдены  установленные Правительством Нижегородской области  нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

 


Контроль


В отчетном году Управлением финансов администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области осуществлялся  внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Воротынского муниципального района и подведомственных учреждений и организаций, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий муниципальными учреждениями. В рамках внутреннего финансового контроля Управлением финансов было проведено 14 контрольных мероприятий: 13 плановых и 1 внеплановое из них:

– в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 6 контрольных мероприятий из них: 6 плановых;

– в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации 7 плановых контрольных мероприятий и 1 внеплановое.

Сумма проверенных средств 141 209,12 тыс. руб. из них: средства местного бюджета 93 459,47 тыс. руб., прочие средства 47 749,65 тыс. руб.

По результатам проведенных контрольных мероприятий из 14 в 11 выявлены нарушения, общее количество нарушений составило – 43, составлено 12 актов, 1 заключение, 6 отчетов о результатах проверки в сфере закупок, выдано 4 предписания.

Информация о результатах проверок размещена на сайте Воротынского муниципального района в разделе «Внутренний муниципальный финансовый контроль»,   информация о результатах проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ также размещена на официальном сайте единой информационной системы по адресу: zakupki.gov.ru.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за отчетный период  в комиссию Управления финансов поступило 2 (два) обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),  по результатам рассмотрения обращений выдано 2 (два) решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

 

В целях исполнения плановых назначений по доходам бюджета, снижения недоимки по платежам в бюджет большая работа проведена межведомственной комиссией по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, созданной в соответствии с распоряжением администрации от 26..09.2013 года №779-р. В составе комиссии сотрудники прокуратуры Воротынского района, налоговой инспекции, отделения Пенсионного фонда, управления финансов и администрации Воротынского муниципального района.

В течение 2019 года проведены 5 заседаний комиссии, на которых были заслушаны юридические лица, предприниматели по поводу имеющейся задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. В результате работы комиссии в консолидированный бюджет Нижегородской области поступила недоимка на общую сумму  2 670,9  тыс.

Заместитель главы – начальник финансового управления администрации городского округа Воротынский Нижегородской области Г.Н. ИСАТЧЕНКО, фото из архива «Вг»