СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 декабря 2020 года №108
О бюджете городского округа Воротынский на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Рассмотрев характеристики бюджета городского округа Воротынский (далее – бюджет городского округа) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, Совет депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2021 год:
1) общий объем доходов в сумме 661 296,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 664 344,8 тыс. рублей;
3) размер дефицита в сумме 3 048,0 тыс. рублей.
- Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2022 и 2023 годов:
- общий объем доходов на 2022 год в сумме 808 784,3 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 815 428,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов на 2022 год в сумме 813 391,4 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 9 526,7 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 816 178,5 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 18 788,6 тыс. рублей;
- размер дефицита на 2022 год в сумме 4 607,1 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 749,8 тыс. рублей.
- Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 1.
- Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 2.
- Утвердить поступление доходов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации в пределах общего объема доходов, утвержденного пунктами 1 и 2 настоящего решения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3.
- Утвердить общий объем налоговых и неналоговых доходов:
1) на 2021 год в сумме 215 946,9 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда городского округа Воротынский, в сумме 201 571,1 тыс. рублей, из них объем поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений в сумме 128 341,7 тыс. рублей;
2) на 2022 год в сумме 229 088,5 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда городского округа Воротынский, в сумме 213 501,6 тыс. рублей, из них объем поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений в сумме 136 940,7 тыс. рублей;
3) на 2023 год в сумме 244 621,4 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда городского округа Воротынский, в сумме 227 481,4 тыс. рублей, из них объем поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений в сумме 146 800,4 тыс. рублей.
- Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2021 год в сумме 445 349,9 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 263 644,2 тыс. рублей;
2) на 2022 год в сумме 579 695,8 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 432 321,6 тыс. рублей;
3) на 2023 год в сумме 570 807,3 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 440 405,9 тыс. рублей.
- Установить, что:
8.1. доходы от погашения задолженности и перерасчетов по следующим отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
1) Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территории городских округов,
2) Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов,
3) Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов,
4) прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории городского округа зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.2. Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета городского округа зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.3. Доходы от компенсации затрат бюджета городского округа зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.4. Платежи, взимаемые органами местного самоуправления городского округа, зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.5. Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета городского округа, зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.6. Невыясненные поступления в бюджет городского округа зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.7. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории городского округа (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года), зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.8. Прочие неналоговые доходы зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.9. Средства самообложения граждан городского округа зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.10. Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальными органами городского округа, муниципальными казенными учреждениями городского округа муниципального контракта, а также иные денежные средства за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.11. Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении заключенного с муниципальными органами, муниципальными казенными учреждениями городского округа муниципального контракта в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов;
8.12. Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования средств бюджета городского округа, зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов.
- Установить:
1) размер отчисления в бюджет городского округа части прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, 50 процентов;
2) часть прибыли муниципальных предприятий за 2020 год подлежит перечислению в бюджет городского округа не позднее 15 июня 2021 года.
- Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4.
- Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 и пунктом 2 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5;
2) ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7.
- Утвердить резервный фонд Администрации городского округа Воротынский на 2021 год в сумме 1000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1000,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 1000,0 тыс. рублей.
- Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 540,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 540,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 540,0 тыс. рублей.
- Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8.
- Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа Воротынский:
1) на 2021 год в размере 14 375,8 тыс. рублей;
2) на 2022 год в размере 15 586,9 тыс. рублей;
3) на 2023 год в размере 17 140,0 тыс. рублей.
- Установить, что в случаях, предусмотренных настоящим решением, Финансовое управление администрации городского округа Воротынский осуществляется казначейское сопровождение средств, указанных в пункте 17 настоящего решения (далее – целевые средства).
При казначейском сопровождении операции по зачислению и списанию целевых средств производятся на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствам юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытом Финансовому управлению администрации городского округа Воротынский в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, и отражаются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении администрации городского округа Воротынский в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа Воротынский.
При казначейском сопровождении целевых средств Финансовое управление администрации городского округа Воротынский осуществляет санкционирование операций в установленном им порядке.
- Установить, что казначейскому исполнению подлежат:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидии в порядке финансового обеспечения расходов;
2) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в подпунктах 1 и 2;
4) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемыми получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в подпунктах 1 и 2, а также получателями взносов (вкладов), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады), если сумма контракта (договора) превышает 30 000,0 тыс. рублей;
5) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму свыше 30 000,0 тыс. рублей;
6) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму свыше 30 000,0 тыс. рублей муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации городского округа Воротынский, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие им в соответствии с законодательством Российской Федерации на указанные лицевые счета;
7) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения контрактов (договоров), указанных в подпунктах 4-6 настоящего пункта, если сумма контракта (договора), заключаемого исполнителем с соисполнителем превышает 30 000 тыс. рублей;
8) муниципальные контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в случае, если сумма заключаемого муниципального контракта (договора) составляет 30 000 тыс. рублей и более и в муниципальных контрактах (договорах) предусмотрено условие об открытии лицевых счетов исполнителю данного контракта (договора) в Финансовом управлении администрации городского округа Воротынский.
- Положения пункта 17 не распространяются на средства:
1) предоставляемые из бюджета городского округа юридическим лицам в порядке возмещения недополученных доходов или возмещения фактически понесенных затрат, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2) предоставляемые на основании муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), заключаемых:
а) в целях приобретения дорогостоящих видов медицинских услуг, приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отравлений, коммунальных услуг, электроэнергии, авиационных и железнодорожных билетов, аренды, подписки на печатные и электронные издания и их приобретение, обучение на курсах повышения квалификации, прохождения профессиональной переподготовки, участия в научных, методических, научно-практических конференциях, по предоставлению доступа к видеотрансляции вебинара, по предоставлению права на использование простой (неисключительной) лицензии, по предоставлению права на использование программного продукта, проведению олимпиад школьников, приобретению путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, на проведение профильных экологически лагерей, на проведение профильных лагерей (смен), по организации питания организованных групп детей в пути следования до места назначения и обратно, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций и сооружений, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, технологического присоединения к электрическим сетям объектов, проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения работ по мобилизационной подготовке, приобретения жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению.
- Установить, что при казначейском сопровождении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) перечисление субсидий осуществляется учредителем под фактическую потребность (с учетом аванса) на основании документов, подтверждающих возникновение у юридических лиц денежных обязательств.
- Казначейскому сопровождению в министерстве финансов Нижегородской области подлежат муниципальные контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в случаях, если сумма заключаемого муниципального контракта (договора) составляет 100 000,0 тыс. рублей и более и в муниципальных контрактах (договорах) предусмотрено условие об открытии лицевых счетов исполнителю данного контракта (договора) в министерстве финансов Нижегородской области.
- Казначейскому сопровождению в территориальном органе Федерального казначейства подлежат:
1) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более муниципальными заказчиками для обеспечения муниципальных нужд, авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемые из местного бюджета, если источником финансового обеспечения расходных обязательств городского округа по предоставлению указанных субсидий и инвестиций являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа;
2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемыми исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 1 настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров)о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, концессионных соглашений.
- Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями городского округа Воротынский и оставшиеся на 1 января текущего финансового года на едином счете бюджета городского округа, открытом в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области, при наличии потребности, могут быть использованы казенными учреждениями городского округа Воротынский в текущем финансовом году на те же цели с последующим уточнением бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением.
- Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие казенным учреждениям городского округа Воротынский, в полном объеме зачисляются в бюджет городского округа Воротынский и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций казенных учреждений городского округа Воротынский в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа Воротынский.
- Администрация городского округа Воротынский в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляет возмещение из бюджета городского округа части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
1) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 18 марта 2020 года № 218 «О государственной поддержке на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования», постановлением Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области от 10 сентября 2020 года № 432 «Об утверждении Порядка о правилах и условиях предоставления и распределения государственной поддержки на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования».
- Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в порядке, установленном администрацией городского округа Воротынский, в следующих случаях:
1) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
а) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса;
б) на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства;
в) на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства;
г) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
д) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на поддержку собственного производства молока;
е) на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
ж) на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники;
з) на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства.
- Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Воротынский:
1) на 1 января 2022 года в размере 0,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Воротынский на 1 января 2022 года в размере 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2023 года в размере 0,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Воротынский на 1 января 2023 года в размере 0,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2024 года в размере 0,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Воротынский на 1 января 2024 года в размере 0,0 тыс. рублей.
- Утвердить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий городского округа Воротынский на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
- Установить предельный объем заимствований городского округа Воротынский на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
- Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2021 году в размере 0,0 тыс. рублей, в 2022 году 0,0 тыс. рублей, в 2023 году 0,0 тыс. рублей.
- Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Воротынский и Структуру муниципального долга городского округа Воротынский на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9.
- Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа Воротынский на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10.
- В случае если нормативные правовые акты городского округа Воротынский, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, противоречат настоящему решению, применяется настоящее решение.
- Нормативные правовые акты городского округа Воротынский подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
- Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
35. Опубликовать настоящее решение в газете «Воротынская газета».
Председатель Совета депутатов городского округа Воротынский В.А. БЛАГУШИН
Глава местного самоуправления городского округа Воротынский А.А. СОЛДАТОВ
